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中國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略“多輪驅動”格局形成
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2012年07月05日 09時25分   來源:新華社

   新華社北京7月5日電(記者張曉松 陳煒偉 葉超)國家統計局最新統計數據顯示,今年以來,中西部地區(qū)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭,主要經濟指標增速全面領先于東部地區(qū),“東慢西快”格局日漸明朗。

    “一快一慢之間,中國經濟正從區(qū)域不平衡逐漸走向平衡,為經濟發(fā)展提供著重要的內在動力?!敝袊鴩H經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

    黨的十六大以來,中央高度重視區(qū)域發(fā)展,提出并全面實施了以“西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起、東部率先發(fā)展”為核心內容的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,大大縮小了區(qū)域差距,經濟發(fā)展格局從“單極突進”轉為“多輪驅動”。

    走進沈陽市鐵西區(qū),寬敞的大道兩側,矗立著一座座現代化廠房,沈陽機床、遠大集團、北方重工等一大批中國裝備制造業(yè)領軍企業(yè)齊聚這里。

    鐵西區(qū)區(qū)長李松林告訴記者,十年前的“老鐵西”卻是另一種狀況:90%以上企業(yè)停產半停產,95%以上企業(yè)虧損,30多萬產業(yè)工人中有13萬下崗失業(yè)。

    經過20多年改革開放,到本世紀初,中國東部地區(qū)形成了一個對國民經濟整體增長具有強大帶動力的經濟核心區(qū)。但與之形成對比的是,中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后,東北等老工業(yè)基地面臨資源枯竭、技術落后、企業(yè)虧損等發(fā)展困境。

    針對這一問題,近十年來,中央在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時,相繼提出并實施了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略,逐步形成了區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

    十年來,中央在區(qū)域發(fā)展的“棋盤”上頻繁落子,加緊布局——

    加快經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,出臺成渝經濟區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)、中原經濟區(qū)等區(qū)域規(guī)劃,建設福建平潭、浙江舟山、珠海橫琴等試驗功能區(qū)……一系列區(qū)域規(guī)劃相繼出臺,細化了中國區(qū)域發(fā)展版圖。

    中央財政向西部地區(qū)轉移支付超過3萬億元,國有企業(yè)改組改革在東北地區(qū)取得突破性進展,產業(yè)轉移和城市群發(fā)展在中部地區(qū)加快推進……一項項重大舉措加快實施,將各區(qū)域比較優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

    “國家實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度之大前所未有,一方面推動發(fā)達地區(qū)加快轉變經濟發(fā)展方式、增強輻射帶動能力,另一方面幫助欠發(fā)達地區(qū)盡快補齊發(fā)展‘短板’、加快發(fā)展步伐?!眹野l(fā)展改革委地區(qū)經濟司司長范恒山說。

    十年來,“領跑”中國經濟的“接力棒”自東向西傳遞著——

    大眾汽車新疆生產廠近日在烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)正式奠基,這也是這家世界頂級汽車制造企業(yè)首次投資中國西部地區(qū)。

    “新工廠只是我們‘走向西部’戰(zhàn)略的一部分內容?!贝蟊娖嚰瘓F銷售總監(jiān)克里斯蒂安·科林格勒表示,西部已經成為中國最有潛力的市場。

    區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略從根本上改變了中國經濟發(fā)展格局,一度是中國經濟增長“洼地”的中西部地區(qū)迅速崛起:2007年西部地區(qū)經濟增速率先超過東部地區(qū),2008年中部和東北地區(qū)經濟增速也超過了東部地區(qū)……

    特別是在東部地區(qū)外向型經濟受到國際金融危機沖擊的緊要關頭,中西部地區(qū)抓住機遇,承接了東部地區(qū)的產業(yè)轉移,結合中央擴內需政策,以其特有的資源、勞動力等優(yōu)勢,為“保增長”作出重要貢獻。

    “‘多輪驅動’,共同發(fā)力,多年來區(qū)域協調發(fā)展打造出的‘新引擎’助推中國經濟渡過難關?!比珖洕乩硌芯繒L陳秀山說。

    十年來,區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為中國經濟積蓄著可持續(xù)發(fā)展動力——

    2007年底,國務院批準設立長株潭城市群。目前,長株潭經濟總量已占到湖南全省的42.4%,并帶動湖南省經濟總量逼近2萬億元水平。

    “長株潭城市群作為華中最大的工業(yè)聚集區(qū)之一,對湖南乃至中部地區(qū)的發(fā)展都起著核心引領作用。”長株潭試驗區(qū)工委副書記徐湘平說。

    在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略指導下,長三角、珠三角、京津冀等傳統先發(fā)區(qū)通過結構調整、自主創(chuàng)新,經濟質量明顯提升,輻射帶動作用進一步增強;與此同時,長株潭城市群、北部灣經濟區(qū)、關中-天水經濟區(qū)等一批中西部新的增長極加快形成。

    “東中西部地區(qū)間存在的發(fā)展差距,產業(yè)的梯度轉移,以及中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,將為我國經濟不斷積蓄新的增長動力?!眹医y計局新聞發(fā)言人盛來運說。

國務院關于支持贛南等原中央
蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見
國發(fā)〔2012〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    贛南等原中央蘇區(qū)在中國革命史上具有特殊重要的地位。新中國成立特別是改革開放以來,贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,但由于種種原因,經濟社會發(fā)展明顯滯后,與全國的差距仍在拉大。為支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,現提出如下意見。>>>>詳細內容

前十年還債脫困 再十年全面振興 東北再繪新藍圖

    新華社沈陽6月10日電 新華社記者

    帶著3倍于振興初期的經濟總量、帶著成功應對國際金融危機考驗的信心、帶著全民積蓄的振興熱情,歷經近10年艱苦奮戰(zhàn)而走出老工業(yè)基地困境的東北,再次站到了邁向全面振興的新起點上。國務院近期批復的《東北振興“十二五”規(guī)劃》,為東北振興描繪了新的宏偉藍圖,東北三省和內蒙古東部地區(qū)正在加緊落實規(guī)劃內容,朝著全面振興新階段大踏步邁進。>>>>>詳細內容

 
 
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