8月2日，國家稅務(wù)總局黨組成員、紀檢組長、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮惠敏主持召開機關(guān)支部書記和督導(dǎo)組長工作座談會。座談會傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實踐活動中央督導(dǎo)組工作座談會上的講話，和中央第29督導(dǎo)組組長張耕同志在督導(dǎo)單位座談會上提出的要求，聽取了各督導(dǎo)組督導(dǎo)工作情況的匯報。
馮惠敏說，受總局黨組委托，召開今天的工作座談會，在當前學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)深入開展之際，及時傳達和學習貫徹中央精神，有利于進一步統(tǒng)一思想，明確要求，深入推進稅務(wù)系統(tǒng)教育實踐活動，確保這項工作不跑偏、不反復(fù)，順利開展。
7月上旬以來，稅務(wù)總局機關(guān)和省一級稅務(wù)局認真落實總局的總體方案和系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，扎實開展學習教育，整個教育實踐活動開局良好、進展順利。一是學習教育比較扎實。總局機關(guān)堅持集中學習和自主學習相結(jié)合，舉辦了3場專題輔導(dǎo)報告。結(jié)合工作實際，集中開展了實踐群眾路線、深入調(diào)查研究、推動“三個服務(wù)”、推行績效管理4個專題研討、“六個一”活動等。二是查找問題啟動早。在總局領(lǐng)導(dǎo)帶頭大調(diào)研的基礎(chǔ)上，總局機關(guān)先后召開了青年干部、司局長、黨外人士、離退休老干部座談會征求意見，利用在線訪談?wù)髑笠庖?，問卷調(diào)查征求意見，訪談支部書記征求意見。三是邊學邊改同步進行。進一步梳理制度，已經(jīng)初步梳理了內(nèi)部行政管理制度，稅收政策文件和內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度正在梳理；進一步改進作風，及時出臺了“三個服務(wù)”文件，提出了今年“三公”經(jīng)費零增長承諾，精簡會議、壓縮規(guī)模等；進一步提高工作執(zhí)行力，加強督查督辦，對重點事項每天督辦到司局，每周反饋到局領(lǐng)導(dǎo)，每月通報到全機關(guān)；完善政策解讀，及時答復(fù)基層請示，實行限時辦結(jié)、限時回復(fù)；進一步做好職能轉(zhuǎn)變，明確了8個方面32項措施；進一步激發(fā)工作活力，積極研究績效管理，初步形成管理辦法等。四是系統(tǒng)督導(dǎo)有序開展。督導(dǎo)組參加了各單位的動員大會，開展了民主評議，制定了督導(dǎo)工作方案，與所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了談話，了解情況。組織督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員會議，進一步規(guī)范督導(dǎo)工作方案和形式，細化了督導(dǎo)工作任務(wù)書、時間表和責任人。五是對外宣傳力度加大。加強了對各支部、各省局工作經(jīng)驗的交流與宣傳，推動工作的開展。
馮惠敏指出，盡管全系統(tǒng)教育實踐活動開局好、進展順、效果實，但是仍然存在一些不足，比較突出的是：在思想認識上，還有一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對活動認識不到位，存在不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度、消極被動的情緒，甚至與己無關(guān)的想法，推一推動一動。在總體謀劃上，一些單位對教育實踐活動的理解把握還存在偏差，制定的實施方案照搬照抄，結(jié)合實際不夠緊密，安排不夠具體，解決問題的針對性、可操作性欠缺。在學習教育上，主動學、自覺學、深入學還不夠，過分依賴集中輔導(dǎo)、集中學習；有的沒有很好地處理工學矛盾，以工作忙為由沖淡教育實踐活動；有的安排活動大而化之，存在“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象。在查找問題上，一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺性、緊迫性不夠，有的查找問題偏離“四風”，把查找問題重點放在涉及職工群眾的福利待遇上，把辦一些具體事情當作解決作風問題的舉措。在指導(dǎo)督導(dǎo)上，有的標準不高，要求不嚴，抓得不緊，溝通協(xié)調(diào)不及時，各省的教育實踐活動工作進展不平衡。這些問題要引起高度重視，切實解決。
馮惠敏強調(diào)，開展教育實踐活動，最重要的是按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實找準并認真解決“四風”方面的突出問題，確保取得實效、不走過場。這是中央要求、群眾期盼、事業(yè)需要，是我們必須達到的目標。中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出，不走過場的標志，就是要貫徹一個“真”字，思想上要真自覺，要求上要真嚴格，每個環(huán)節(jié)要真到位，確保活動真有效。王軍局長在7月31日總局黨組會上明確指出，下一步教育實踐活動，要按照中央和中央督導(dǎo)組的要求，善做善成、有聲有色地推進教育實踐活動?？偟囊缶褪强偩贮h組作表率，機關(guān)支部帶好頭，稅務(wù)系統(tǒng)做扎實?？偩贮h組和班子成員要堅持按照中央的要求，以身作則、率先垂范，把示范帶頭作用體現(xiàn)到活動全過程，形成并保持好上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。機關(guān)各支部要始終堅持高標準、嚴要求，積極探索有效途徑和方法，在學習教育上更加深入，在聯(lián)系群眾上更趨緊密，在解決問題上更具成效。省一級稅務(wù)局要進一步明確任務(wù)、提出措施、細化責任、規(guī)定期限、注重質(zhì)量，確保規(guī)定動作做到位、自選動作做精彩。
針對前段教育實踐活動開展情況及存在的問題，分別對總局機關(guān)和督導(dǎo)組下一步具體工作提出了相應(yīng)要求。
要求總局機關(guān)，一是對前段工作進行一次“回頭看”。機關(guān)各支部要對學習教育內(nèi)容與時間、征求意見深度與廣度等進行“回頭看”。按照中央和督導(dǎo)組的要求，對照總局和各支部的實施方案，及時查漏補缺。對達不到中央和總局要求的，該“補課”的就要“補課”，該“回爐”的必須“回爐”。二是進一步查找“四風”方面存在的問題。各支部要繼續(xù)緊密聯(lián)系各自實際深入查找問題，注意防止以工作問題代替“四風”問題，防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在的問題，防止以客觀原因的分析代替主觀因素的剖析。要繼續(xù)采取多種形式深入查找問題，面對面地聽取各方面意見，注意從工作實際中、從日常小節(jié)中查不足、找問題，客觀“畫畫像”。要真正把自己擺進去，擺思想、擺作風、擺工作、擺措施。三是及時開展問題的整改落實。目前，總局已征求到原汁原味的意見建議448條，梳理成131條。要進一步按照中央的要求，聚焦“四風”，特別是征求“兩代表一委員”、服務(wù)對象和離退休老同志的意見。對這些問題，按照能夠及時整改的、需要時間研究整改的和提供工作參考的三類分解到各相關(guān)司局，各司局在8月中旬以前分別提出意見和整改措施。四是繼續(xù)把“為民務(wù)實清廉” 的要求具體化?？偩贮h組按照既符合中央要求又具有稅務(wù)特色的精神，連續(xù)發(fā)布了服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局的三個文件。這三個文件是稅務(wù)部門落實“為民”要求的具體舉措。當前，總局黨組正在抓緊研究制定體現(xiàn)“務(wù)實”和“清廉”要求的細化措施，豐富完善總局機關(guān)和全國稅務(wù)系統(tǒng)的制度規(guī)范和行為準則，使教育實踐活動取得更多實際成效。五是繼續(xù)抓好材料報送與宣傳工作。各支部要按照總局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，及時報送教育實踐活動好經(jīng)驗、好做法。六是進一步堅持統(tǒng)籌兼顧。做到開展活動和做好工作兩不誤、兩促進、兩提高。
要求督導(dǎo)組，一是強化督導(dǎo)擔當。督導(dǎo)組要以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實、勤勉工作，把中央的要求和總局黨組的部署落實好，確?；顒尤〉米屓罕姖M意的成效。二是發(fā)揮督導(dǎo)作用。督導(dǎo)組要在前一階段工作基礎(chǔ)上，進一步了解情況，重點包括，學習教育情況，是否保證集中學習時間不少于3天，黨員干部思想認識是否得到提高；征求意見情況，是否圍繞“四風”，真心誠意征求黨員干部群眾、服務(wù)對象的意見和建議，以及邊學邊整邊改情況；活動進展情況，有哪些苗頭性、傾向性、潛在性問題。要堅持了解情況與提出建議并重，發(fā)現(xiàn)有與中央精神和總局黨組要求不符的，要及時指出、提醒幫助。三是掌握督導(dǎo)方法。各督導(dǎo)組要在督導(dǎo)單位開展督導(dǎo)工作，采用集中督導(dǎo)與分別督導(dǎo)相結(jié)合、壓茬推進與平步展開相結(jié)合的方式進行督導(dǎo)。四是加強溝通聯(lián)絡(luò)。督導(dǎo)組要把握各地活動的進展成效，及時匯總梳理，發(fā)現(xiàn)和推廣活動中的好經(jīng)驗好做法；對帶有政策性、普遍性的問題，要深入研究，及時提出意見和建議。五是做好省一級地稅局活動指導(dǎo)工作。總局黨組最近研究決定，8個國稅系統(tǒng)督導(dǎo)組要同時承擔對地稅系統(tǒng)教育實踐活動的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)職責。各督導(dǎo)組要認真負責，從實際出發(fā)，加強對地稅系統(tǒng)的具體指導(dǎo)，推進教育實踐活動取得扎扎實實的成效。
