7月30日,國土資源部發(fā)布2013年上半年國土資源管理重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,上半年我國國有建設用地供應27.75萬公頃,同比增加3.5%,供應總量處于近年來同期高點。
數(shù)據(jù)表明,建設用地供應總量持續(xù)增長,土地市場總體平穩(wěn)。一是供應總量處于近年來同期高點。從供應結構看,工礦倉儲、房地產(chǎn)和基礎設施用地同比分別增加16%、增加38.2%和減少20.8%。房地產(chǎn)用地供應量達 8.24萬公頃,創(chuàng)近年來同期最高。房地產(chǎn)用地中,住房用地供應5.53萬公頃,同比增長36.9%,高于近5年同期平均水平;商服用地供應2.71萬公頃,同比增加42.8%。各地加快落實中央保障性安居工程建設任務,3月以來,保障房用地占住房用地比例逐月上升,依次為18.8%、22.7%、23.7%、27.4%。
二是主要城市地價總體水平連續(xù)上漲。第二季度,全國105個重點監(jiān)測城市地價總體水平為3226元/平方米,同比增長5.11%,環(huán)比增長1.62%。商業(yè)、居住、工業(yè)地價分別為6044元/平方米、4799元/平方米和684元/平方米,同比增長率分別為5.48%、6.13%和3.79%,環(huán)比增長率分別為1.34%、2.06%和1.25%。
從國土資源開發(fā)利用秩序看,總體持續(xù)向好,違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源呈全面下降態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國共發(fā)現(xiàn)土地違法行為2.09萬件,涉及土地面積6980公頃,其中耕地2237公頃,同比分別下降28.9%、40.7%和47.7%。全國共立案查處礦產(chǎn)資源違法案件2003件,同比下降27.4%。
地質(zhì)災害監(jiān)測情況顯示,上半年,全國共發(fā)生地質(zhì)災害4049起,同比增加4.0%。全國共成功預報地質(zhì)災害148起,避免人員傷亡7514人,避免直接經(jīng)濟損失2.37億元。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示,土地供需矛盾依然突出,調(diào)控監(jiān)管的力度仍需加大。一是經(jīng)濟增速有所放緩,但中小城鎮(zhèn)用地需求突出。二是部分地區(qū)償債壓力加大,需進一步防范土地融資過度帶來土地管理和債務風險。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中粗放式發(fā)展值得關注,資源節(jié)約集約利用任重道遠。
針對上述問題,國土資源部已研究制定了相應措施。一是加大土地供應,為經(jīng)濟穩(wěn)增長提供資源保障。二是大力推進資源節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是堅決落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,確保土地市場穩(wěn)定。四是加大地質(zhì)災害防治力度,最大限度降低災害損失。五是加快推進職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能。