趙樹(shù)叢在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇高峰論壇上說(shuō)
林業(yè)是保護(hù)自然生態(tài)建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)
生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年年會(huì)7月20日開(kāi)幕,國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢出席開(kāi)幕式,并在開(kāi)幕式后舉行的生態(tài)文明高峰論壇上,與全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任賈治邦、環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智、水利部副部長(zhǎng)劉寧暢談建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)。
趙樹(shù)叢說(shuō),森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,我國(guó)林業(yè)承擔(dān)著森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物及其生物多樣性保護(hù)的管理職責(zé),是保護(hù)自然生態(tài)的主體、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。林業(yè)局長(zhǎng)的第一責(zé)任就是保護(hù)自然生態(tài),為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。
趙樹(shù)叢說(shuō),新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,森林覆蓋率從新中國(guó)成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的20.36%,人工林保存面積達(dá)到6000多萬(wàn)公頃,居世界第一位。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與13億人民對(duì)林業(yè)生態(tài)的需求相比,我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品十分短缺的國(guó)家,存在著總量不足、分布不均、質(zhì)量不高三個(gè)突出問(wèn)題。所謂總量不足就是我國(guó)森林覆蓋率不足世界平均水平的2/3,排名世界第120位,森林面積是世界平均水平的1/4;所謂分布不均就是森林和綠色多集中在我國(guó)東部、東南部和西南部,“胡煥庸線”以西占國(guó)土面積60%以上的西部和西北部森林相當(dāng)稀少;所謂質(zhì)量不高就是我國(guó)人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/7。以一棵樹(shù)為例,我國(guó)一棵樹(shù)的平均胸徑只有13厘米,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距,德國(guó)的一棵樹(shù)相當(dāng)于我國(guó)的一畝林。
趙樹(shù)叢指出,在自然生態(tài)方面還有兩個(gè)重要問(wèn)題需要引起高度重視。一是我國(guó)荒漠化面積相當(dāng)大,占國(guó)土面積的27%,其中沙化土地面積173萬(wàn)平方公里,石漠化面積12萬(wàn)平方公里。
石漠化,看上去是缺水的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是缺林的問(wèn)題。貴州每年降水量大概在1200毫米,但石漠化地區(qū)由于沒(méi)有林子,降雨留不住,造成了缺水。所以,植樹(shù)造林、保護(hù)和恢復(fù)森林是治理石漠化的根本途徑。二是水土流失相當(dāng)嚴(yán)重,我國(guó)有37%的國(guó)土面積存在水土流失現(xiàn)象,其主要根源也在于森林植被的破壞。
趙樹(shù)叢說(shuō),發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),要以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù),為建設(shè)美麗中國(guó)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。具體講,就是要緊緊抓住“四條線”:一是劃定紅線。按照國(guó)家主體功能區(qū)要求,優(yōu)化國(guó)土空間布局,劃定生態(tài)紅線,切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、野生動(dòng)植物及其生物多樣性,努力構(gòu)建起科學(xué)合理的國(guó)土生態(tài)安全格局。
二是守住底線。要樹(shù)立保生態(tài)就是保民生的理念,把確保人們的基本生態(tài)需求作為我們的底線,堅(jiān)決避免新的生態(tài)破壞。
三是補(bǔ)足短線。要實(shí)施適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,使我國(guó)西部地區(qū)盡快綠起來(lái);要通過(guò)加強(qiáng)撫育和經(jīng)營(yíng),使我國(guó)東部地區(qū)的林子盡快好起來(lái)、厚起來(lái),長(zhǎng)得壯起來(lái)。
四是建設(shè)長(zhǎng)線。要完善有利于自然生態(tài)恢復(fù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策體系、體制機(jī)制,弘揚(yáng)生態(tài)文化,使生態(tài)文明的理念深入人心,使全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)建設(shè)林業(yè)的方針落到實(shí)處。
趙樹(shù)叢指出,當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)正在實(shí)施以天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)為代表的十大生態(tài)修復(fù)工程,正在構(gòu)筑以長(zhǎng)江流域、黃河流域、北方防沙治沙為代表的十大生態(tài)安全屏障,正在發(fā)展以林下經(jīng)濟(jì)、原料林培育為代表的十大綠色富民產(chǎn)業(yè)。我們將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),圍繞改善生態(tài)改善民生的總?cè)蝿?wù),圍繞全國(guó)人民對(duì)美麗中國(guó)的新期待,繼續(xù)努力繼續(xù)加油,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。(記者 焦玉海)