近日，國(guó)家旅游局召開(kāi)旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，分析上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，預(yù)測(cè)下半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，今年上半年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，旅游市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)“兩增一平”的態(tài)勢(shì)：國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)保持增長(zhǎng)，出境旅游市場(chǎng)較快增長(zhǎng)，入境旅游市場(chǎng)小幅下降。預(yù)計(jì)上半年旅游總收入約為1.40萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)10.7%，全年旅游業(yè)有望保持平穩(wěn)發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為，在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大決策和政策的支持下，今年上半年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，旅游市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)“兩增一平”態(tài)勢(shì)。在“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮的背景下，國(guó)內(nèi)旅游仍然實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，說(shuō)明大眾消費(fèi)是國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；出境旅游較快發(fā)展，境外消費(fèi)大幅增長(zhǎng)；今年一、二季度旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)處于“相對(duì)景氣”水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)，經(jīng)營(yíng)調(diào)整逐步推進(jìn)。
會(huì)議分析指出，受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，旅游外需減少，再加上我國(guó)簽證政策偏緊以及與日本、菲律賓等周邊國(guó)家關(guān)系緊張，旅游企業(yè)開(kāi)拓境外旅游市場(chǎng)的積極性進(jìn)一步受挫等因素影響，我國(guó)入境旅游市場(chǎng)下行壓力較大，短期內(nèi)難以全面回升。國(guó)內(nèi)旅游已由自然高速增長(zhǎng)向市場(chǎng)開(kāi)拓穩(wěn)步增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和模式亟待創(chuàng)新，旅游服務(wù)保障體系亟須完善，鼓勵(lì)旅游發(fā)展和大眾消費(fèi)的政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
會(huì)議認(rèn)為，盡管世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然存在下行壓力，但在當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)旅游業(yè)仍處于有利條件較多的黃金發(fā)展期，發(fā)展?jié)摿薮?。下半年，我?guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)保障和改善民生措施有序推進(jìn)，保持大眾旅游增長(zhǎng)的基礎(chǔ)穩(wěn)固；我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推動(dòng)改善與周邊國(guó)家的關(guān)系，有利于提升抵御入境市場(chǎng)下滑的能力；國(guó)家和地方在擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)過(guò)程中，高度重視發(fā)展旅游業(yè)，支持力度明顯加大。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全國(guó)旅游行業(yè)必須冷靜分析，提振信心，沉著應(yīng)對(duì)。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)；豐富旅游供給，繼續(xù)擴(kuò)大居民旅游消費(fèi)；深入貫徹實(shí)施《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》，切實(shí)保障旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序；創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方法和手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客源市場(chǎng)宣傳推廣，辦好俄羅斯“中國(guó)旅游年”等重大活動(dòng)；指導(dǎo)各地進(jìn)一步探索體制創(chuàng)新和政策扶持，最大限度發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用。（記者 畢志強(qiáng)）
