“要以提高辦案質(zhì)量為中心，以保障人民權(quán)益、維護(hù)公平正義為根本，以提升隊伍素質(zhì)為保障，進(jìn)一步提高人民法院公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！奔质「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L王常松在全省中級人民法院院長座談會上的一席話，進(jìn)一步明確了全省法院加強(qiáng)司法公正、推進(jìn)平安吉林建設(shè)的要求。
圍繞大局推進(jìn)平安建設(shè)
全省法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法打擊各類刑事犯罪，保障人權(quán)，緊緊圍繞穩(wěn)定發(fā)展的大局，大力推進(jìn)平安吉林建設(shè)。
為保證春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，上半年，省高級人民法院組織全省法院對各類涉農(nóng)刑事案件進(jìn)行了快速審理、集中審判專項行動?！?·26”國際禁毒日到來之際，全省法院開展了毒品刑事案件集中宣判行動，集中審結(jié)毒品案件41件，判處罪犯60余人，彰顯了司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的力度。
為保證安全生產(chǎn)，全省法院認(rèn)真貫徹落實中央和省委的重要指示精神，一方面堅決依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任犯罪，一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳，加強(qiáng)綜合治理、依法治理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。省高級人民法院對安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪案件進(jìn)行了掛牌督辦，專門下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，省高級法院派出“法律宣講團(tuán)”，深入企業(yè)，以《預(yù)防和懲治生產(chǎn)與事故中相關(guān)法律問題》為主題，通過對重大安全責(zé)任事故犯罪具體案件的剖析和法條解讀，為企業(yè)安全生產(chǎn)、降低風(fēng)險、減少損失提供法律服務(wù)。
公正司法促進(jìn)平安建設(shè)
今年以來，全省法院進(jìn)一步做好民事、行政審判工作和執(zhí)行工作，以提高案件質(zhì)量為中心，提高審判質(zhì)效，提升司法公信，增強(qiáng)平安吉林建設(shè)的針對性和實效性。
吉林省高級法院積極發(fā)揮表率帶頭作用，1至6月，受理各類案件3253件，同比上升22.06%，結(jié)案率達(dá)82.8%。其中，在全部案件中占較大比例的民事再審審查案件，1至6月，結(jié)案率達(dá)85%，居全省各級法院第一名，成為全省法院排頭兵。目前，省高級法院已無積壓未立案的民事再審審查案件。在收案數(shù)量持續(xù)增加的情況下，結(jié)案增幅明顯，結(jié)案效率大幅度提高，審判執(zhí)行運(yùn)行總體向好，初步實現(xiàn)了審判執(zhí)行工作良性運(yùn)行。
全省法院在民事審判工作中，針對當(dāng)前的突出問題和復(fù)雜矛盾，著眼大局，大力推行“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，實行全員、全面、全程調(diào)解，將司法調(diào)解貫穿于訴訟的全過程，深入推進(jìn)社會矛盾化解，最大限度地實現(xiàn)案結(jié)事了，息訴寧人。
針對一些地方行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中存在的普遍性問題，全省法院在審理行政案件中，在依法維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的前提下，著力構(gòu)建與行政機(jī)關(guān)良性互動機(jī)制，將協(xié)調(diào)、和解方式貫穿行政審判全過程，共同提高司法和行政水平。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施以來，僅白山市進(jìn)入司法審判程序的案件中，就有183件經(jīng)法院協(xié)調(diào)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，占征收補(bǔ)償案件總數(shù)的32.62%，取得良好法律與社會效果。
全省法院以提高執(zhí)行工作質(zhì)量效率、確保公正執(zhí)行為中心，以實現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益、提高司法公信力為目標(biāo)，堅持能動司法，保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，促進(jìn)平安吉林建設(shè)。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制對解決執(zhí)行難題的巨大作用，深入推進(jìn)反規(guī)避執(zhí)行工作，全面實施以“分段實施、分權(quán)制衡、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點控制”為基本特征的案件執(zhí)行流程管理新模式，努力滿足人民群眾對執(zhí)行工作的司法需求，全省法院執(zhí)行工作的整體水平不斷提升。
多元化解奠定平安基石
在推進(jìn)平安吉林建設(shè)中，全省法院大力推動多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)，實施聯(lián)動司法，服務(wù)省委工作大局，奠定平安吉林建設(shè)的基石。
全省法院按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動”的原則，充分調(diào)動行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、企事業(yè)單位以及其他社會組織等社會各方力量大力化解矛盾糾紛。以訴調(diào)對接的平臺建設(shè)和機(jī)制建設(shè)為重點，推動多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)的進(jìn)程。全省法院設(shè)立道路交通、勞動人事等調(diào)解室178個，與1.6萬多個調(diào)解組織建立了對接關(guān)系。省高級人民法院被最高法院確定為全國唯一訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制改革試點高級人民法院。
今年以來，全省法院狠抓涉訴信訪各項工作落實，全力推進(jìn)涉訴信訪案件的化解工作。省高級人民法院在詳細(xì)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定出臺了涉訴信訪工作改革的實施方案和指導(dǎo)意見，并結(jié)合工作實際確定了長春中院等10個試點單位，堅持“邊推進(jìn)、邊完善”的工作原則，深入抓好各項改革措施的落實，有效地落實了涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)解決的進(jìn)程。截至目前，大量歷史遺留的涉訴信訪重點案件得到了妥善化解，信訪案件的發(fā)生數(shù)量明顯減少，全省法院涉訴信訪工作呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。
今年以來，全省法院與各級人大、黨委政法委、檢察機(jī)關(guān)密切配合，建立信息聯(lián)運(yùn)共享平臺，加強(qiáng)了院長接訪工作。省高級人民法院帶頭完善了領(lǐng)導(dǎo)接談機(jī)制，對于民事再審案件在宣判時，認(rèn)真征詢當(dāng)事人意見，如不服判，院領(lǐng)導(dǎo)馬上出面接談；對當(dāng)事人到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的信訪、申訴，省高級人民法院每周定期與省人大、省委政法委、省檢察院有關(guān)部門溝通，主動上門查詢有關(guān)信息、記錄，獲得當(dāng)事人信息，接談法官主動聯(lián)系當(dāng)事人后，由院里統(tǒng)一安排院領(lǐng)導(dǎo)出面接待，收到明顯效果。今年，到有關(guān)部門申訴的當(dāng)事人呈逐月下降趨勢，5月份比年初下降三分之二。
為貫徹吉林省委、省政府關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作部署，3月份以來，省高級人民法院調(diào)研組深入長春、吉林、遼源、四平、延邊等地區(qū)，與民營企業(yè)家座談。印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提供有力司法保障的意見》，在全省法院部署開展了依法服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項司法活動。全省各級法院主動深入當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)開展司法服務(wù)，先后出臺了80多項扶持、服務(wù)和保障性措施，建立服務(wù)聯(lián)系點200多個，為民營企業(yè)發(fā)出司法建議300多條。（趙英 郭春雨 趙聯(lián)洗）
