國(guó)家工商總局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉玉亭近日在廣東省深圳市、珠海市、東莞市和佛山市順德區(qū)四個(gè)工商登記制度改革試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，不斷鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)成效，更好地發(fā)揮改革優(yōu)勢(shì)，充分釋放工商登記制度改革帶來的活力。
調(diào)研中，劉玉亭對(duì)試點(diǎn)地區(qū)取得的良好成效給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。他說，在廣東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府和工商部門及各方的努力下，試點(diǎn)地區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)，精心組織，大膽探索，努力創(chuàng)新，從問題梳理、方案設(shè)計(jì)、意見征集到具體工作的開展，每一步都付出了大量的心血。四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)推行改革的時(shí)間不長(zhǎng)，但改革試點(diǎn)方向明確，思路清晰，組織有力，成效顯著，新制度的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是激發(fā)了市場(chǎng)活力，改革以來市場(chǎng)主體數(shù)量同比大幅增長(zhǎng)；二是行政效能大大提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，受到廣大投資者和社會(huì)各界的贊譽(yù)和歡迎；三是行政審批工作取得重大突破，進(jìn)一步厘清了政府部門之間、政府與社會(huì)、政府與企業(yè)的關(guān)系，推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變；四是促進(jìn)了社會(huì)信用體系建設(shè)，提高了政務(wù)工作信息化水平；五是為全國(guó)工商登記制度改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)的探索在推動(dòng)工商行政管理轉(zhuǎn)變職能、完善具有中國(guó)特色社會(huì)主義商事登記制度上所做的貢獻(xiàn)具有全局性、時(shí)代性和歷史性的意義。
在深入四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研并聽取試點(diǎn)工作情況匯報(bào)后，劉玉亭對(duì)下一步工商登記制度改革試點(diǎn)提出明確要求。他說，要不斷鞏固擴(kuò)大商事登記制度改革試點(diǎn)成效，深入研究改革中出現(xiàn)的或者可能出現(xiàn)的問題。全面認(rèn)識(shí)把握“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革原則，使工商登記制度在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面發(fā)揮更大的作用。
劉玉亭指出，試點(diǎn)工作對(duì)全系統(tǒng)具有重要的啟示作用。工商登記制度改革后，登記注冊(cè)工作量明顯增加，任務(wù)明顯加重，保證改革取得明顯成效，必須加強(qiáng)研判，提前籌劃，早做準(zhǔn)備，加大基礎(chǔ)工作投入，做好人員調(diào)配，充實(shí)注冊(cè)力量，優(yōu)化登記注冊(cè)流程和環(huán)境，縮短申辦人員等待時(shí)間，加快網(wǎng)上注冊(cè)步伐，保證在工作量增加的情況下，人手、力量、手段、方式調(diào)整到位，在提高服務(wù)效能的同時(shí)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，使改革的優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮出來。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，寬進(jìn)嚴(yán)管是一個(gè)有機(jī)整體，嚴(yán)管要求轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，完善信用體系，厘清部門職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)管與司法銜接，注重社會(huì)廣泛參與，形成監(jiān)管合力。要積極構(gòu)建適應(yīng)新的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度的市場(chǎng)監(jiān)管體系，突出事中事后監(jiān)管、信用監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、制約有效、權(quán)責(zé)分明。
劉玉亭要求加快推進(jìn)工商登記信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上年報(bào)和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)全程電子化。加快建立市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門政務(wù)信息共享和市場(chǎng)主體信息在全國(guó)范圍的聯(lián)網(wǎng)查詢。
總局法規(guī)司、企業(yè)局、外資局、個(gè)體司有關(guān)負(fù)責(zé)同志一同參加調(diào)研。
