6月8日下午,中國科學(xué)院院長、黨組書記白春禮在青海鹽湖研究所召開蘭州分院系統(tǒng)所級領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,通報院機(jī)關(guān)科研管理改革工作,聽取意見和建議,并就院機(jī)關(guān)改革和研究所關(guān)心關(guān)注的相關(guān)問題進(jìn)行了深入交流。
座談會上,院秘書長、黨組成員鄧麥村首先介紹了此次院機(jī)關(guān)改革的目標(biāo)、思路、措施和進(jìn)展。他指出,這次院機(jī)關(guān)改革著力理順關(guān)系、強(qiáng)化協(xié)同、提高效能,目標(biāo)是為“一三五”規(guī)劃的落實提供保障,以重大產(chǎn)出推動“創(chuàng)新2020”的深入實施。目前,院機(jī)關(guān)改革已完成第一階段工作任務(wù),各項工作進(jìn)展順利,平穩(wěn)有序。
隨后,大家圍繞院機(jī)關(guān)科研管理改革、研究所“一三五”規(guī)劃實施進(jìn)展、西部地區(qū)研究所創(chuàng)新發(fā)展等問題紛紛發(fā)言,熱烈討論。大家認(rèn)為,這次院機(jī)關(guān)改革方向正確、目標(biāo)明確、思路清晰、實施迅速、平穩(wěn)有序,不僅減少了院機(jī)關(guān)對研究所的所謂“歸口管理”,可以避免由此產(chǎn)生管理上的條塊分割,有利于解決目前科研管理中存在的一些問題;而且進(jìn)一步明晰了院機(jī)關(guān)與研究所兩級的戰(zhàn)略定位、職能事權(quán)和管理目標(biāo),減少了院機(jī)關(guān)對研究所微觀科研活動的外部干預(yù),擴(kuò)大了研究所的自主權(quán),有利于釋放和激發(fā)研究所和科研人員的創(chuàng)新活力。大家還圍繞改革過渡期有關(guān)工作、繼續(xù)深化院機(jī)關(guān)科研管理改革、加強(qiáng)院機(jī)關(guān)與研究所溝通協(xié)調(diào)、進(jìn)一步支持西部地區(qū)研究所發(fā)展等問題,提出了一些意見和建議。
在認(rèn)真聽取11位與會人員的發(fā)言后,白春禮做了重要講話。他指出,這次院機(jī)關(guān)改革的重要措施之一,就是要理順關(guān)系,打破原有業(yè)務(wù)局歸口聯(lián)系研究所的格局,避免科研管理特別是資源配置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上的條塊分割現(xiàn)象。新成立的三個業(yè)務(wù)局要按照科研工作性質(zhì),面對全院的研究所;同時,在內(nèi)設(shè)處室上考慮了相關(guān)的學(xué)科門類,形成了科技創(chuàng)新價值鏈和學(xué)科領(lǐng)域兩個維度兼顧、縱橫貫通的矩陣式管理模式。為了保持學(xué)科平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,各業(yè)務(wù)局除明確主管院領(lǐng)導(dǎo)外,還就相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域安排了協(xié)管院領(lǐng)導(dǎo),各位主管和協(xié)管院領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門建立了日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制。院層面成立了學(xué)術(shù)委員會,為重大學(xué)術(shù)發(fā)展問題提供高水平、專業(yè)性的咨詢和指導(dǎo)、統(tǒng)籌和把關(guān),促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和科研布局更加科學(xué)和全面,更加有利于協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展。
白春禮強(qiáng)調(diào),這次改革的一個指導(dǎo)思想就是簡政放權(quán),擴(kuò)大研究所自主權(quán),釋放和激發(fā)研究所和科研人員的創(chuàng)新活力。這也符合國家科技體制改革和國務(wù)院轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能工作的方向和要求。他指出,改革要進(jìn)一步強(qiáng)化重大產(chǎn)出導(dǎo)向,現(xiàn)在國家和社會對科技的投入不斷增加,如果只是小富即安,滿足于得到一點照顧性的支持來維持研究所的生存,那是永遠(yuǎn)沒有出路的,必須集中力量去抓重大突破、重大項目、重大產(chǎn)出。改革后,院機(jī)關(guān)要抓大放小,強(qiáng)化宏觀管理,把該管的事管好,研究所自己能解決的問題由研究所自主解決、自主發(fā)展,所長要把法人的更多權(quán)利和責(zé)任承擔(dān)起來。從這個意義上講,院機(jī)關(guān)改革后,研究所的責(zé)任不是小了,而是更大了。
針對與會人員所關(guān)心的西部地區(qū)研究所創(chuàng)新發(fā)展問題,白春禮強(qiáng)調(diào),西部研究所的定位要緊密結(jié)合西部地區(qū)的區(qū)域特色,緊密圍繞西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出實實在在的重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)。他還就西部研究所吸引穩(wěn)定和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、突出重點加強(qiáng)與地方和企業(yè)合作、加強(qiáng)和改進(jìn)院機(jī)關(guān)與研究所溝通協(xié)調(diào)等問題,提出了工作要求。
白春禮最后說,任何一項改革都不可能十全十美,關(guān)鍵要看改革的方向和目標(biāo)是否正確,我們的改革要接受實踐的檢驗,在實踐中不斷深化和完善。他希望全院干部職工主動適應(yīng)和支持改革,積極參與和促進(jìn)改革,通過這次院機(jī)關(guān)改革,帶動全院科研管理體系的不斷改革與創(chuàng)新,促進(jìn)“三位一體”的中國科學(xué)院建設(shè),促進(jìn)“創(chuàng)新2020”和“一三五”規(guī)劃的深入實施。
中科院辦公廳、科學(xué)促進(jìn)發(fā)展局(籌)、蘭州分院和青海省科技廳負(fù)責(zé)同志參加了座談會。
這次座談會是院機(jī)關(guān)改革后,白春禮院長以科研管理體系改革為主題召開的第一個座談會,也是我院開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個前期試點工作。此后,院黨組還將繼續(xù)圍繞科研管理改革工作深入基層開展調(diào)查研究。7月份,院黨組將召開夏季黨組擴(kuò)大會,總結(jié)這次院機(jī)關(guān)改革工作,進(jìn)一步梳理、細(xì)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門的職能,研究部署深化和完善我院科研管理體系改革相關(guān)工作。