為貫徹《義務(wù)教育法》,促進(jìn)教育公平,2008年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2008]25號(hào)),決定在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上,從2008年秋季學(xué)期起全部免除城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),享受補(bǔ)助。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)所需資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌落實(shí),省和省以下各級(jí)財(cái)政予以安排。為支持和引導(dǎo)各地做好免除學(xué)雜費(fèi)的工作,中央財(cái)政對(duì)已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的省份,從免除之日起,按照免除學(xué)雜費(fèi)資金的一定比例,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008-2012年,中央財(cái)政共安排免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金157.2億元,其中:2012年31.7億元。全國(guó)每年共有約2900多萬(wàn)名城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受到了免學(xué)雜費(fèi)的政策或相應(yīng)補(bǔ)助,有效減輕了城市居民負(fù)擔(dān),城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全部實(shí)現(xiàn),受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),為切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題,對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀,免除學(xué)雜費(fèi),不收借讀費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題解決較好的省份給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008-2012年中央財(cái)政共安排進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金158.3億元,其中:2012年50.3億元。各地將中央獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于補(bǔ)充接收農(nóng)民工隨遷子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件,重點(diǎn)向接收人數(shù)較多、條件薄弱的公辦學(xué)校傾斜,同時(shí)扶持接收農(nóng)民工隨遷子女的民辦學(xué)校。目前,對(duì)符合當(dāng)?shù)卣邮諚l件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,已全部免除學(xué)雜費(fèi),不收借讀費(fèi),基本做到了“以流入地為主、公辦學(xué)校為主”的要求,有力地促進(jìn)了農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。