5月16日至17日,交通運輸部副部長馮正霖在浙江調(diào)研交通運輸發(fā)展籌融資工作。調(diào)研期間,馮正霖與浙江省交通運輸廳、省公路局、港航局,杭州等部分市交通運輸局(委)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談,聽取了省、市交通投資集團(公司)及部分公路、水運民營企業(yè)的意見,深入探討創(chuàng)新交通運輸發(fā)展籌資機制的思路和措施。
這次調(diào)研,是貫徹馬凱副總理到交通運輸部調(diào)研時的指示精神,落實交通運輸部黨組確定的年度重點調(diào)研任務(wù)的重要舉措。馮正霖指出,交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè)。當(dāng)前,交通運輸仍然處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,堅持適度超前、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保持交通運輸持續(xù)健康發(fā)展,是落實中央提出的“穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險”三項任務(wù)的必然要求,也是服務(wù)實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)的必然要求。
馮正霖強調(diào)指出,資金保障是交通運輸發(fā)展的基礎(chǔ),也是當(dāng)前制約交通運輸發(fā)展的重大問題。各級交通運輸部門要深刻認(rèn)識交通運輸發(fā)展的新階段、新任務(wù),深刻分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生的新變化,認(rèn)真研究發(fā)展中面臨的新問題,合理把握發(fā)展規(guī)模和速度,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。既要充分發(fā)揮好中央和地方兩個積極性,進(jìn)一步落實各級政府的投入責(zé)任,也要創(chuàng)造條件鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入交通運輸發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,各級交通運輸部門要認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)行籌資機制的成效和存在問題,在公共財政框架體系下,按照財力和事權(quán)相匹配的原則,處理好挖潛開源和引水修渠的關(guān)系。既要用足用好現(xiàn)有交通運輸專項資金和政策,進(jìn)一步完善燃油消費稅交通專項資金征管機制,規(guī)范收費公路管理,也要創(chuàng)新體制機制和管理政策,科學(xué)界定政府融資平臺的功能,探索以特許經(jīng)營方式吸引和規(guī)范民間資本投資,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、各方參與”良性互動的交通運輸發(fā)展籌資機制,更好地服務(wù)交通運輸科學(xué)發(fā)展。
調(diào)研期間,馮正霖還考察了嘉紹大橋工程建設(shè)項目,查看了施工現(xiàn)場,對項目建設(shè)單位不趕工期、不超概算、技術(shù)創(chuàng)新的做法給予充分肯定。馮正霖叮囑項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,要加強項目管理,進(jìn)度服從于質(zhì)量,重點抓好項目收尾階段安全管理;要重視新技術(shù)、新材料、新工藝的研究應(yīng)用,在提高工程耐久性和可靠性上下功夫。
部財務(wù)司、公路局和交科院等有關(guān)同志參加調(diào)研。(盧尚艇)