2013年4月9日至5月8日，由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的105家中央文化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分批向出資人述職。財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理余蔚平出席述職會(huì)并講話。
隨著文化體制改革的深入，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后“出資人缺位”問(wèn)題日益突出。2009年，中央決定由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)。2011年，中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（即文資辦）成立并正式運(yùn)行。2012年，財(cái)政部組織6家中央文化企業(yè)進(jìn)行述職試點(diǎn)；2013年，105家中央文化企業(yè)全部納入述職范圍，這標(biāo)志著國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)入新的階段。
過(guò)去一年，中央文化企業(yè)按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，深化改革、強(qiáng)化管理，規(guī)模實(shí)力和市場(chǎng)影響力顯著增強(qiáng)，組建大集團(tuán)、加快改制上市取得新的突破。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，105家企業(yè)合計(jì)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等指標(biāo)同比均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，較好地完成了保值增值任務(wù)。為推動(dòng)中央文化企業(yè)加快改革發(fā)展，財(cái)政部從調(diào)查研究入手，狠抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，完善監(jiān)管體系和相關(guān)扶持政策，工作局面全面打開(kāi)。在資金扶持方面，2012年，財(cái)政部將中央文化企業(yè)全部納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍，主要采用注入資本金方式支持企業(yè)發(fā)展；通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中央文化企業(yè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
余蔚平指出，中央文化企業(yè)完成轉(zhuǎn)制時(shí)間不長(zhǎng)，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步，繼續(xù)深化改革的艱巨任務(wù)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)向合格市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變。針對(duì)這次述職會(huì)反映的問(wèn)題，中央已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)政策，要加快推動(dòng)落實(shí)；尚未出臺(tái)具體政策的，要積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決對(duì)策。要充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)示范作用，運(yùn)用多種政策手段，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)、做精做專一批企業(yè)，逐步形成中央文化企業(yè)梯次發(fā)展格局，讓有思路、想改革的企業(yè)加快發(fā)展、積累優(yōu)勢(shì)，早日成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。
