中國證監(jiān)會就修訂《證券投資基金運作管理辦法》對外公開征求意見
4月26日，中國證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，就修訂《證券投資基金運作管理辦法》（簡稱《運作辦法》）對外公開征求意見。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，《運作辦法》作為《基金法》的重要配套法規(guī)，對基金的募集、基金份額的申購與贖回、基金的投資、基金份額持有人大會等做出了較為詳盡的規(guī)定。《運作辦法》自2004年實施以來對規(guī)范基金運作、保護投資者權(quán)益、促進行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
此次修訂《運作辦法》，一是新《基金法》即將實施，《運作辦法》的部分內(nèi)容需要相應調(diào)整；二是從近些年的實踐來看，《運作辦法》的部分內(nèi)容無法適應行業(yè)發(fā)展的需要；三是從海外各國的監(jiān)管經(jīng)驗來看，我國的基金運作和監(jiān)管還有部分環(huán)節(jié)需要進一步完善。
在修訂原則與思路上，此次修訂將保護持有人利益放在首位，按照“加強監(jiān)管、放松管制”的要求，既要推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，又要切實加強風險防范，促進基金行業(yè)和資本市場健康發(fā)展。
在修訂內(nèi)容上，主要包括三個方面：一是根據(jù)新《基金法》的規(guī)定作出相應調(diào)整，如拓寬管理人和托管人范圍、明確對基金關(guān)聯(lián)交易的要求、完善了召集基金份額持有人大會的程序等；二是進一步強化監(jiān)管，加強風險防范和投資者保護，如提高對股票型基金倉位下限的要求、強化對基金分散投資的要求、明確規(guī)定基金投資的杠桿上限等；三是進一步放松管制，拓寬行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的空間，如取消擬募集基金不得與基金公司旗下現(xiàn)有基金雷同的規(guī)定、優(yōu)化發(fā)起式基金通道并引入種子基金模式、進一步豐富基金的類別等。
新聞發(fā)言人表示，下一步將根據(jù)社會各方面的意見，對《運作辦法》進行修改完善后適時發(fā)布實施。
