海納百川，聚集高端人才，是一項系統(tǒng)工程，必須堅持黨管人才，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮和調(diào)動各職能部門及社會各方面力量，齊抓共管，形成合力。
為此，福建省出臺了《中共福建省委貫徹落實〈關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見〉的實施意見》，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于健全完善中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制的意見》。
組織部門牽頭抓總 有關(guān)部門各司其職
“海納百川”人才計劃在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合。
省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于健全完善中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制的意見》，根據(jù)中央《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》及福建省實施意見，不僅明確了人才工作運行機制，而且明確了17家領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)。其中，省委組織部作為全省人才工作牽頭抓總單位，工作重點為全省人才戰(zhàn)略思想研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)、重大典型宣傳等，不僅履行牽頭研究制訂“海納百川”人才計劃的職責(zé)，還承擔(dān)牽頭組織實施此項計劃的職責(zé)。近期，省委組織部將按照牽頭不包辦、抓總不包攬、統(tǒng)籌不代替的基本思路和工作要求，做好“海納百川”人才計劃分解立項，明確責(zé)任人和要求，加強督促落實，努力推進“海納百川”人才計劃落到實處。
省委常委、組織部長姜信治在部署“海納百川”人才計劃時強調(diào)，省公務(wù)員局(人力資源開發(fā)辦公室）是政府負責(zé)人才工作的職能部門，要加強與組織部門的分工協(xié)作、密切配合。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)辦、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、民政、財政、衛(wèi)生等職能部門，要各司其職、緊密合作，形成人才工作的整體合力，努力把人才工作做得更好。
統(tǒng)籌評選平臺 整合工作力量
“海納百川”人才計劃不僅統(tǒng)籌了省內(nèi)外兩種人才資源，而且有機整合了全省人才工作重大工程。
省委組織部門在制定“海納百川”人才計劃過程中，召集了省直相關(guān)部門，對國家級層面及省級層面重大人才工程進行了系統(tǒng)梳理，全面分析了優(yōu)惠政策、資金渠道及評選辦法。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家評選平臺建設(shè)情況，按照對入選對象實行“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，全面統(tǒng)籌整合了省級層面重大人才工程。
經(jīng)過統(tǒng)籌和整合，省級共設(shè)六大高層次人才評選平臺，將分別由省委組織部、省委宣傳部、人力資源開發(fā)辦公室、科技廳、教育廳、人社廳、農(nóng)辦、民政廳、經(jīng)貿(mào)委、信息化局、衛(wèi)生廳等11家單位負責(zé)開展19個項目評選。其他相關(guān)部門目前已經(jīng)實施的人才計劃繼續(xù)按現(xiàn)行辦法和資金渠道執(zhí)行。省內(nèi)重大人才工程經(jīng)統(tǒng)籌和整合，將改變目前人才評選多、散、亂的局面，全面提高政府人才資金投入效益。
近期，省委組織部正組織相關(guān)部門研究制定評選辦法。總的考慮是建立科學(xué)的遴選機制，在人選方面力求好中選優(yōu)，制度方面力求公平公正，操作方面力求簡明高效。在遴選標準上，注重考察入選者的能力、實績和品行，注重考察對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻情況；在評價方式上，按照同行評議原則進行，并邀請風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資人士參評。
上下聯(lián)動 共同推進
“海納百川”人才計劃不僅明確了省級層面人才工作目標任務(wù)，還明確提出了市、縣兩級在引進人才、培育人才、激勵人才等方面的目標任務(wù)。
“海納百川”人才計劃實施前，根據(jù)打造人才特區(qū)的總體計劃，廈門市已啟動了“海納百川”人才計劃，即“一個總綱、十二個人才計劃、七大支撐政策體系”共20個政策文件組成的“1127人才工程”，每年計劃投入15億元支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“海納百川”人才計劃部署后，全省各地紛紛結(jié)合實際，提出貫徹措施，初步形成以人才驅(qū)動促發(fā)展轉(zhuǎn)型的良好氛圍。特別是省內(nèi)特支人才“雙百計劃”的提出，極大地調(diào)動了本土人才較多地區(qū)的積極性，千方百計盤活人才、用好人才、激勵人才。
福州市提出建設(shè)海外優(yōu)秀人才聚集區(qū)、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聚集區(qū)、重點領(lǐng)域緊缺人才聚集區(qū)、榕臺交流合作人才聚集區(qū)、科研院所人才聚集區(qū)、國家級引智試驗區(qū)。泉州市積極創(chuàng)建民營企業(yè)人才聚集區(qū)，加強民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)，提出實施 “一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一人才基地”戰(zhàn)略，全面提升人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。漳州市開展“一縣一品創(chuàng)縣域特色人才工作”活動，圍繞各縣產(chǎn)業(yè)特色開展產(chǎn)業(yè)人才聚集基地建設(shè)。莆田、寧德分別建設(shè)湄洲灣、環(huán)三都澳海洋和臨港產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)，服務(wù)福莆寧城市聯(lián)盟和港口群建設(shè)，并分別與清華大學(xué)簽訂了人才戰(zhàn)略合作協(xié)議。三明市提出大力推進林產(chǎn)化工、汽車及機械、冶金等八大產(chǎn)業(yè)人才聚集地建設(shè)。南平市提出并實施武夷新區(qū)人才聚集計劃，省、市分別選派100名、500名各類人才，引進1萬名以上人才。龍巖市實施“才智龍巖”高端人才聚集計劃，圍繞發(fā)展“1+2”產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)“155”產(chǎn)業(yè)基地，著力建設(shè)永豐汽車機械制造業(yè)人才基地、龍雁能源化工人才基地、古蛟有色冶金人才基地，打造紅土地人才聚集區(qū)。（記者 嚴順龍）
