國(guó)家林業(yè)局2012年政府信息公開年度報(bào)告
按照《政府信息公開條例》有關(guān)要求，現(xiàn)將國(guó)家林業(yè)局2012年政府信息公開年度報(bào)告公布如下：
一、基本情況
一年來，國(guó)家林業(yè)局按照《2012年全國(guó)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》要求，以服務(wù)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)為中心，以提高機(jī)關(guān)工作透明度、促進(jìn)依法行政為出發(fā)點(diǎn)，以保障社會(huì)公眾政府信息知情權(quán)為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)林業(yè)政務(wù)公開工作，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新的進(jìn)展。
（一）完善平臺(tái)
除傳統(tǒng)公開手段外，充分借助網(wǎng)絡(luò)媒體等新型手段，不斷豐富政務(wù)公開形式。通過不斷優(yōu)化中國(guó)林業(yè)網(wǎng)政務(wù)公開、在線服務(wù)、互動(dòng)交流和林業(yè)展示四大平臺(tái)及國(guó)家林業(yè)局辦公網(wǎng)辦公、信息、學(xué)習(xí)、生活和交流五大平臺(tái)，并按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，凡不涉密的政府信息均于印發(fā)之日的20個(gè)工作日內(nèi)全文上網(wǎng)發(fā)布，國(guó)家林業(yè)局財(cái)政預(yù)算、決算和三公經(jīng)費(fèi)支出等信息按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和要求上網(wǎng)發(fā)布。一年來，共發(fā)布各類政府信息近14萬條，舉辦在線訪談和在線直播活動(dòng)20多次。國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站綜合排名由部委網(wǎng)站第10名跨越到第4名。同時(shí)，積極做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，認(rèn)真受理人民群眾的每一份政府信息公開申請(qǐng)，均在法定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，依法滿足社會(huì)公眾的合理需求，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾對(duì)林業(yè)行政行為的監(jiān)督。2012年，國(guó)家林業(yè)局受理的8份政府信息公開申請(qǐng)均得到及時(shí)有效答復(fù)。
（二）全程監(jiān)管
按照“誰公開、誰負(fù)責(zé)”等原則，積極采取有效措施，將保密審查作為重要內(nèi)容列入公文運(yùn)轉(zhuǎn)全過程，既防止借口保密而出現(xiàn)該公開的不公開或不及時(shí)、不全面公開的現(xiàn)象，又避免產(chǎn)生因公開不當(dāng)而造成失泄密的情況。一是全力抓好事前審查。按照《國(guó)家林業(yè)局〈政府信息公開條例〉實(shí)施辦法》規(guī)定，要求文件起草人員起草文件時(shí)，必須對(duì)所辦公文是否涉密、能否公開提出明確意見。二是全力抓好事中審查。將保密審查作為重要內(nèi)容列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及文書處理部門公文審核工作中，要求其在對(duì)公文內(nèi)容及公文形式進(jìn)行審查的同時(shí)，對(duì)文件所標(biāo)密級(jí)、能否公開進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是全力抓好事后審查。凡需要通過中國(guó)林業(yè)網(wǎng)和國(guó)家林業(yè)局辦公網(wǎng)發(fā)布的公文、信息，由國(guó)家林業(yè)局信息辦在相關(guān)司局、單位所提公開意見的基礎(chǔ)上，按照“加強(qiáng)三審制”的原則進(jìn)行逐條審查，提出能否上網(wǎng)發(fā)布的具體意見。在上網(wǎng)加載文件、信息時(shí)，由系統(tǒng)自動(dòng)彈出“此件是否涉密”提示用語，并要求輸入加載者姓名，嚴(yán)把最后一道關(guān)口，切實(shí)做到“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)”。同時(shí)，利用技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)站所有信息進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位監(jiān)測(cè)及篩查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施，確保信息安全。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)
為進(jìn)一步提高干部職工的政務(wù)公開能力，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)持狠抓政務(wù)公開培訓(xùn)不放松。一是舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)班。通過舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)班，對(duì)各司局、各直屬單位辦公室主任或綜合處處長(zhǎng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，在深入分析政務(wù)公開工作新形勢(shì)的前提下，就政務(wù)公開與政府信息公開的關(guān)系、政務(wù)公開管理體制、政務(wù)公開主體、政務(wù)公開方式等進(jìn)行深入細(xì)致的講解，并組織參訓(xùn)人員就有關(guān)業(yè)務(wù)問題進(jìn)行討論交流，全面提高開展政務(wù)公開工作的能力。二是將培訓(xùn)寓于日常工作當(dāng)中。利用召開辦公室主任會(huì)議等機(jī)會(huì)，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解《政府信息公開條例》和中央關(guān)于政務(wù)公開的一系列文件精神，在部署工作的同時(shí)對(duì)政務(wù)公開工作提出明確要求。通過上述工作，政務(wù)公開理念更加深入人心，已逐步成為廣大干部職工的自覺行為。
二、政府信息公開情況
（一）主動(dòng)公開方面
1.本年度，在中國(guó)林業(yè)網(wǎng)和國(guó)家林業(yè)局辦公網(wǎng)共發(fā)布各類政府信息137964條（外網(wǎng)53806條、內(nèi)網(wǎng)84158條）。其中，公文33923條（外網(wǎng)126條、內(nèi)網(wǎng)33797條），人事管理信息49條，財(cái)務(wù)與資金管理信息342條，其他政府文件99420條（外網(wǎng)49059條、內(nèi)網(wǎng)50361條）。
2.本年度，共舉辦各類新聞發(fā)布會(huì)7場(chǎng)，內(nèi)容涉及中國(guó)林業(yè)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展中的成就、第二屆中國(guó)（伊春）森林產(chǎn)品博覽會(huì)、第二次全國(guó)石漠化監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布會(huì)、第九屆中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)、首屆中國(guó)森林食品交易博覽會(huì)暨第三屆中國(guó)（鐵嶺）榛子節(jié)新聞發(fā)布會(huì)、第七屆中國(guó)竹文化節(jié)和第五屆中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)等方面。
3.本年度，共辦理林業(yè)行政許可事項(xiàng)160883件（準(zhǔn)予許可156142件、不準(zhǔn)予許可4741件）。其中，按具體承擔(dān)單位計(jì)，國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)辦理許可6515件（準(zhǔn)予許可5888件、不準(zhǔn)予許可等627件），植物檢疫機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予許可3519件，瀕管系統(tǒng)辦理許可59718件（準(zhǔn)予許可59707件、不準(zhǔn)予許可11件），國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可19860件（準(zhǔn)予許可19618件、不準(zhǔn)予許可242件），國(guó)家林業(yè)局駐長(zhǎng)春森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可13307件（準(zhǔn)予許可13192件、不準(zhǔn)予許可115件），國(guó)家林業(yè)局駐黑龍江省森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可45680件（準(zhǔn)予許可42668件、不準(zhǔn)予許可3012件），國(guó)家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處辦理許可12284件（準(zhǔn)予許可11550件、不予許可734件）。
（二）依申請(qǐng)公開方面
本年度，共接到8份依申請(qǐng)公開申請(qǐng)，均按照《政府信息公開條例》有關(guān)要求，依法按期給予了答復(fù)。
（三）申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟方面
本年度，未接到涉及信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)和行政訴訟。
（四）收費(fèi)及減免情況
考慮到我國(guó)目前尚未出臺(tái)政府信息公開收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家林業(yè)局本年度在公開政府信息工作方面未收取任何費(fèi)用。
下一步，國(guó)家林業(yè)局將采取更為有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作，不斷提高政府信息公開工作效率和質(zhì)量，確保社會(huì)公眾的政府信息知情權(quán)。
