國家能源局2012年政府信息公開工作年度報告
編者按：根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第三十一條規(guī)定，各行政機關(guān)應(yīng)當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。據(jù)此，我們對我局2012年度的政府信息公開工作進行了梳理，在此基礎(chǔ)上起草了我局2012年政府信息公開工作年度報告，經(jīng)國家能源局領(lǐng)導審核批準，在網(wǎng)站上對社會公開。
本年度報告是根據(jù)《條例》的要求，由國家能源局編制的。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及行政復議情況等內(nèi)容。在國家能源局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請郵件聯(lián)系：nea@nea.gov.cn.
2012年，國家能源局全面貫徹落實國務(wù)院政府信息公開電視電話會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)[2012]26號）要求，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較大進展。
一、政府信息主動公開情況
2012年，我局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照依法、準確、及時、便民的原則，通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時主動向社會公開，扎實做好政府信息主動公開工作。
一是加大主動公開力度，全年公開信息226篇。公開項目審批（核準）類信息169篇，頁巖氣發(fā)展規(guī)劃、煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃、太陽能發(fā)電“十二五規(guī)劃”等決策規(guī)劃類信息6篇，能源科技重大示范工程管理辦法、加強風電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知、鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見、特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定等政策法規(guī)類信息18篇，國家能源局公告8篇，2012年部門預算和2012年部門決算等政務(wù)信息2篇，其他信息23篇。另外，在能源局門戶網(wǎng)站公開反映我局工作情況的信息305篇。
二是加強能源行業(yè)重大事件、會議、活動的新聞宣傳。及時組織對全國能源工作會議、2012年全國電力迎峰度夏新聞發(fā)布會、全國煤炭工作會議、西氣東輸二線香港管道工程開工儀式、全國煤礦充填開采現(xiàn)場會、“十二五”電力援藏工作會議、第三屆中國—阿拉伯聯(lián)盟能源合作大會、2012年全國天然氣工作會議等重大活動、重要會議進行了宣傳報道，取得了較好的輿論引導效果。
三是及時發(fā)布能源行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。策劃組織召開了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及2013年中國國際太陽能十項全能競賽決賽隊介紹新聞發(fā)布會，發(fā)布了《中國的能源政策（2012）》白皮書、頁巖氣開發(fā)利用補貼政策。
二、政府信息依申請公開情況
2012年，在政府信息公開領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照《國家能源局政府信息公開暫行辦法》的規(guī)定，我局堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，拓寬工作領(lǐng)域，深化工作內(nèi)容，不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。
一是堅持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的作用，不斷更新政府信息公開目錄，并接受處理公眾的網(wǎng)上申請；在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了網(wǎng)上信訪專欄，接受公眾的信訪與咨詢，全年共處理來訪郵件500余封；開通聯(lián)絡(luò)郵箱，加強與網(wǎng)民的互動交流，全年我們共處理了1500余封網(wǎng)上來信，除一些重復、無效郵件外，對1000多封咨詢、建議、采訪、交流等郵件進行了回復。
二是認真處理政府信息公開申請。今年以來，我局共收到政府信息公開申請81件，對所有收到的申請我們都按有關(guān)規(guī)定進行了認真處理。收到的申請中，屬于我局工作職能范疇的39件，截止報告日期我們?nèi)堪磿r答復，辦結(jié)率100%。申請人申請的政府信息主要涉及能源規(guī)劃、項目審批與核準、能源標準以及有關(guān)能源政策等，我們都嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，在法定時限內(nèi)進行了辦理和答復。其他不屬于我局工作職能范疇的申請42件，我們也進行了認真辦理：一是對申請公開的事項不屬于我局職能范圍的，我們按規(guī)定認真答復申請人，請其向其他部門或地方申請信息公開；二是對申請的內(nèi)容涉及信訪、建議的，我們主動與申請人進行了溝通和說明，建議其按相應(yīng)渠道處理。
三、政府信息公開收費及減免情況
2012年我局依申請公開信息全部為無償提供，未開展收費項目。
四、因政府信息公開引起的行政復議及行政訴訟情況
2012年，我局未因政府信息公開而被申請行政復議、被提起行政訴訟。
五、扎實推進制度建設(shè)，依法推進政府信息公開
政府信息公開工作是一項政治性任務(wù)，為保障社會公眾依法獲取政府信息的權(quán)益，2013年，我局將進一步加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實，深入推進我局政府信息公開工作：
一是進一步加強公開力度。進一步梳理我局機關(guān)及直屬單位政府信息，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細化。同時加強對政府信息依申請工作疑難問題的研究，依法滿足公民、法人或其他組織對我局信息的特殊需求。
二是進一步擴大公開渠道。圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要能源工作，不斷加大政務(wù)公開信息量。同時充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站的作用，積極主動公開可以公開的信息，做到工作有部署，責任有分工，并對已發(fā)布的政府信息進行認真梳理，保證公開信息的完整性和準確性，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。
三是進一步加強監(jiān)督檢查。按照我局信息公開相關(guān)規(guī)定，加大對我局各單位工作的考核力度，充分發(fā)揮政府信息對經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用。
國家能源局政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室
2013年3月26日
