本年度報告是根據(jù)《政府信息公開條例》的要求，由國家發(fā)展改革委編制。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復(fù)議情況等內(nèi)容。在國家發(fā)展改革委政府信息公開網(wǎng)站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請電話聯(lián)系，010-68503333。
一、政府信息主動公開情況
2012年，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務(wù)院的工作部署，深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價、抓改革、惠民生、促和諧，著力抓好事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，努力為黨中央、國務(wù)院當好參謀助手。我委繼續(xù)圍繞中心工作，全面貫徹實施《政府信息公開條例》，充分利用新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會文告》等形式，及時主動向社會公開宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和措施，積極穩(wěn)妥地推進政府信息主動公開，努力發(fā)揮政府信息對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。
一年來，面對嚴峻復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們采取各種形式，積極開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，進一步推進政務(wù)公開。我委全年共組織籌備新聞發(fā)布活動54場，數(shù)量創(chuàng)歷年新高。先后就區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)、民間投資、棚戶區(qū)改造等重大專題，擬定18項專項報道方案，并通過發(fā)布信息、組織采訪、撰寫文章、網(wǎng)絡(luò)訪談等多種形式，開展報道活動；就經(jīng)濟形勢、氣候變化、醫(yī)藥改革、創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃、社會發(fā)展等問題，接受新聞記者采訪60余次；組織自主或聯(lián)合新聞發(fā)布會和媒體通氣會38場，網(wǎng)絡(luò)在線訪談7次；對外發(fā)送新聞稿件500余條，網(wǎng)上加載信息6000余條。黨的十八大召開期間，委領(lǐng)導(dǎo)出席十八大新聞中心2場記者會，介紹中國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生領(lǐng)域工作情況并回答記者提問，為回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論發(fā)揮重要作用。
全年共編輯出版《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會文告》12期，組織刊登了經(jīng)濟體制改革、宏觀經(jīng)濟運行、決策規(guī)劃、價格管理、節(jié)能減排、民生改善、能源資源等宏觀經(jīng)濟方面的政策文件和法規(guī)規(guī)章，共計236 篇。
2012年，我委通過政府信息公開網(wǎng)站共發(fā)布各類政府信息2394條。其中：一是發(fā)展改革方面的決策規(guī)劃，如發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》、《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》等9條。二是轉(zhuǎn)載了國務(wù)院關(guān)于發(fā)展改革方面的重要通知及由我委牽頭制定的行政執(zhí)法規(guī)定等各類政策法規(guī)220條，如轉(zhuǎn)載了國務(wù)院《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》，發(fā)布了《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《關(guān)于繼續(xù)組織實施社會物流統(tǒng)計核算與報表制度的通知》等。三是加大行政審批的公開力度，公開項目審批（核準）類信息2158條。四是公開了其他類政府信息7條，其中包括2011年度國家發(fā)展改革委政府信息公開工作年度報告、國家發(fā)展改革委2011年度部門決算、國家發(fā)展改革委2012年度部門預(yù)算等。
此外，2012年我委通過門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息4.17萬篇，日均百余篇；各司局發(fā)布信息3.45萬篇。其中，委領(lǐng)導(dǎo)重要活動、講話330篇，政策性文件234篇，新聞稿件158篇，圖片新聞288篇，經(jīng)濟形勢分析796篇，項目審批與核準信息2239篇，政府定價信息35篇，地方發(fā)展改革動態(tài)1403篇；中央重點媒體播發(fā)量135篇。
委門戶網(wǎng)站新開設(shè)《國家發(fā)展改革委學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神專欄》等熱點專題7個；開展“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會”建言獻策活動1項；“十一五全國節(jié)能先進集體和先進個人推薦對象公示”等網(wǎng)上公示11項；“招投標配套規(guī)定清理公開意見征求”等征求意見活動6項；下載專區(qū)加載軟件、表格8個；音頻視頻欄目加載委領(lǐng)導(dǎo)訪談、宣傳資料等視頻信息4套。2012年，中國政府網(wǎng)采用我委門戶網(wǎng)站信息289篇，我們配合中國政府網(wǎng)完成《培育發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)》等在線訪談2次，開展《發(fā)展改革委主任張平就“經(jīng)濟形勢與宏觀調(diào)控”答記者問》等網(wǎng)上直播活動12次。全年訪問量6433萬次，月均訪問量536萬次，日均訪問量17.6萬次；主站各級頁面訪問量7億次，日均191萬次。各司局子站訪問量全年約500萬次，子站各級頁面訪問量全年約6000萬次。
我委政府信息公開接待室，2012年共接受來現(xiàn)場申請和咨詢政府信息公開的人員1000余人次，咨詢電話約6000個。
二、政府信息依申請公開情況
自2012年1月1日至2012年12月31日，我委共收到政府信息公開申請700件，申請數(shù)量較去年增長12.9%。對所有收到的申請我們都按照有關(guān)規(guī)定進行認真處理。
收到的申請中，屬于我委工作職能范疇的472件，截止報告日期，已答復(fù)467件，正在辦理5件，辦結(jié)率約98.9%。其中，申請人申請政府信息主要涉及價格管理、項目審批與核準、能源、資源節(jié)約和環(huán)境保護和外資利用等方面。上述政府信息申請，我們都嚴格按照《政府信息公開條例》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)，進行了辦理和答復(fù)。其他不屬于我委工作職能范疇的申請228件，我們主要做了如下處理：對申請公開的事項不屬于我委工作職能范圍的，按《政府信息公開條例》規(guī)定告知申請人，或請其向其他部門或地方申請；對申請的內(nèi)容主要涉及信訪、投訴、建議的，主動與申請人進行了溝通和說明，建議其按相應(yīng)渠道辦理。對申請人不予公開的政府信息，主要是涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
三、政府信息公開收費及減免情況
2012年我委未收取信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費用。
四、行政復(fù)議、訴訟情況
截止2012年12月31日，我委2012年共發(fā)生17起因政府信息公開行為而引起的行政復(fù)議案件。其中，決定維持的12起；重新答復(fù)的4起；申請人撤回行政復(fù)議申請的1起。全年未發(fā)生行政訴訟案件。
在我委發(fā)生的17起因政府信息公開行為而引起的行政復(fù)議案件中，有11起均為同一申請人就同一事項反復(fù)進行行政復(fù)議，復(fù)議結(jié)果均為維持。
五、完善工作制度措施，依法推進政府信息公開
政府信息公開工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們將對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進工作流程，完善工作方法，全面深入推進我委的政府信息公開工作，更好的服務(wù)人民群眾。2013年，我們將進一步改進工作，具體措施如下。
（一）進一步提高思想認識，按照黨中央、國務(wù)院的要求，做好政府信息公開工作。繼續(xù)完善責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、密切配合的工作機制，充分調(diào)動各方面積極性，圍繞本委中心工作，及時掌握并回應(yīng)社會關(guān)切的事項，努力增強工作的預(yù)見性、針對性、時效性，切實做好政府信息公開工作。
（二）繼續(xù)深入學(xué)習貫徹《政府信息公開條例》及配套文件。我委將繼續(xù)組織各單位并指導(dǎo)各級發(fā)展改革部門按照當?shù)卣囊螅罨瘜Α稐l例》實施重要意義的認識，進一步加強對《條例》的學(xué)習，加大工作力度，認真按照《條例》要求做好各項工作。
（三）不斷完善政府信息公開各項制度。我委在處理政府信息公開工作中面臨許多新情況，遇到新問題。我們將根據(jù)具體問題研究工作方法，重點加強政府信息公開配套制度建設(shè)，不斷完善我委政府信息公開的制度體系。
（四）我委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進一步加強對全委各單位政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，確保各項制度措施落到實處，充分發(fā)揮我委政府信息對經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。
國家發(fā)展改革委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年3月25日
