走東部，奔中部，赴西部……廣東、浙江、江蘇、天津、河北、安徽、湖南、四川、貴州、云南、廣西……足跡遍布大江南北。
深化財(cái)政體制改革、促進(jìn)金融“支農(nóng)支小”、推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、支持教育事業(yè)、完善進(jìn)口稅收政策、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、支持中小企業(yè)發(fā)展、助力糧食生產(chǎn)、關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展、深化沿邊開(kāi)放……一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)選題，涉及發(fā)展大局，關(guān)系民生改善，回應(yīng)著代表、委員的關(guān)切，承載著人民群眾的意愿和呼聲。
按照財(cái)政部黨組的統(tǒng)一部署，近段時(shí)間以來(lái)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成11個(gè)調(diào)研組，分赴有關(guān)省份，與基層全國(guó)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行調(diào)研座談。
肩負(fù)責(zé)任下去調(diào)研，帶著問(wèn)題回來(lái)解決——一次次走訪(fǎng)，一次次座談，“訪(fǎng)”出真情，“談”出實(shí)效。
深入基層 傾心溝通
1月19日，財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)謝旭人冒著嚴(yán)寒，來(lái)到河北省石家莊市，與部分駐冀全國(guó)人大代表進(jìn)行座談，介紹財(cái)政工作和財(cái)政部建議辦理工作有關(guān)情況，聽(tīng)取人大代表對(duì)進(jìn)一步做好建議辦理和財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。
這是繼去年下半年財(cái)政部組織32個(gè)調(diào)研組，由司局長(zhǎng)帶隊(duì)分赴各?。▍^(qū)、市），與160多名代表、委員當(dāng)面溝通后的又一次大規(guī)模的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。與以往不同的是，這一次是由部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)。
在石家莊，謝旭人首先介紹了去年財(cái)政工作及人大代表建議辦理情況。他說(shuō)，全國(guó)人大代表議政意識(shí)強(qiáng)，所提建議質(zhì)量高、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政工作，推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)，推動(dòng)重大財(cái)稅政策出臺(tái)和解決財(cái)政工作問(wèn)題起到了十分重要的作用。
據(jù)悉，2008年以來(lái)，財(cái)政部主辦駐冀全國(guó)人大代表建議100余件，其中2012年辦理16件，均由政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志承辦，并采取多種形式加強(qiáng)與代表的溝通交流，切實(shí)把建議辦好，真正起到推動(dòng)財(cái)政工作的作用。
“部長(zhǎng)來(lái)到咱身邊，深入基層，傾心溝通，這讓我們倍受鼓舞。”全國(guó)人大代表、柏鄉(xiāng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任尚金鎖一邊向大家展示謝旭人13年前深入基層調(diào)研的照片，一邊講述著財(cái)政部深入基層、體察民情的工作作風(fēng)。
座談會(huì)上，代表們暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策：將環(huán)京津生態(tài)保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加大對(duì)環(huán)首都貧困帶的支持力度和生態(tài)保護(hù)的成本補(bǔ)償，支持相鄰地區(qū)均衡發(fā)展……一個(gè)個(gè)問(wèn)題，一條條建議，部長(zhǎng)認(rèn)真聆聽(tīng)，一一記下。謝旭人表示，對(duì)于有條件辦的，要抓緊吸收采納并解決，落實(shí)到實(shí)際工作中；對(duì)于一時(shí)難以辦到的，將作為重要課題進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善法規(guī)制度，并及時(shí)主動(dòng)向代表匯報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。
據(jù)了解，2012年，財(cái)政部共收到人大代表建議2234件，其中主辦件666件、會(huì)辦件1445件、參閱件123件；政協(xié)委員提案1569件，其中主辦件337件、會(huì)辦件1090件、參閱件142件。值得一提的是，在2012年建議提案辦理過(guò)程中，財(cái)政部進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的溝通，把與代表、委員溝通聯(lián)系貫穿于辦理工作全過(guò)程。財(cái)政部先后組織32個(gè)調(diào)研組，由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴30個(gè)?。▍^(qū)、市），秉持“肩負(fù)重托和誠(chéng)意出發(fā)，帶著收獲和責(zé)任回來(lái)”的理念，采取座談、調(diào)研、視頻對(duì)話(huà)、登門(mén)拜訪(fǎng)、“一對(duì)一”當(dāng)面溝通等多種方式，與160多位代表、委員面對(duì)面溝通交流，匯報(bào)辦理情況，聽(tīng)取代表、委員對(duì)辦理工作及財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。
在此基礎(chǔ)上，受謝旭人部長(zhǎng)委托，王軍副部長(zhǎng)主持召開(kāi)建議提案辦理專(zhuān)題會(huì)議，代表部黨組部署進(jìn)一步做好建議提案辦理工作，特別強(qiáng)調(diào)選擇一些涉及面廣、影響力大的建議提案，作為部領(lǐng)導(dǎo)赴各地與代表、委員調(diào)研座談?lì)}目，深入開(kāi)展調(diào)研座談活動(dòng)。
于是，部領(lǐng)導(dǎo)紛紛行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)有關(guān)司局同志分赴有關(guān)省份。所到之處，部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)誠(chéng)布公，對(duì)代表、委員長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心與支持表示衷心感謝，并誠(chéng)懇匯報(bào)了近年來(lái)財(cái)政部在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及建議提案辦理等方面所做的工作。
面對(duì)面的坦誠(chéng)交流，增強(qiáng)了代表、委員對(duì)財(cái)政工作的理解與支持。來(lái)自四川的全國(guó)人大代表?xiàng)畲浞加盟拇ǚ窖詷銓?shí)地說(shuō)：“黨和國(guó)家的財(cái)政支持‘三農(nóng)’政策很實(shí)惠，農(nóng)民十分滿(mǎn)意，感謝你們把黨的溫暖帶給老百姓?！崩蠲鞑碚f(shuō)：“財(cái)政與金融工作都很復(fù)雜，每個(gè)人看問(wèn)題的角度不同，觀念和想法也有所不同，聽(tīng)了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)介紹，特別是聽(tīng)了財(cái)政金融工作的一些先進(jìn)理念后，對(duì)財(cái)政金融政策理解得更加全面透徹了?！?/p>
代表、委員們對(duì)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的做法表示歡迎和支持，對(duì)財(cái)政部近年來(lái)建議提案辦理工作表示滿(mǎn)意，對(duì)財(cái)政部提出的“辦理一份建議提案，贏得一份理解支持”的辦理目標(biāo)留下深刻印象。來(lái)自安徽的全國(guó)人大代表、安徽省人大常委會(huì)副主任郭萬(wàn)清對(duì)財(cái)政部辦理人大代表建議答復(fù)情況表示滿(mǎn)意，并向財(cái)政部黨組對(duì)建議答復(fù)的高度重視表示贊賞。來(lái)自天津的全國(guó)人大代表、天津市財(cái)政局局長(zhǎng)楊福剛對(duì)財(cái)政部深入地方面對(duì)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)的做法、對(duì)財(cái)政部近年來(lái)建議辦理工作表示滿(mǎn)意。他說(shuō)，財(cái)政部對(duì)建議答復(fù)非常認(rèn)真，承辦人員事先通過(guò)電話(huà)溝通協(xié)商并經(jīng)代表同意后才以正式文件答復(fù)。財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志還專(zhuān)門(mén)就建議答復(fù)情況進(jìn)行溝通。這體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)建議工作的高度重視和對(duì)代表的充分尊重，凸顯了財(cái)政干部扎實(shí)的工作作風(fēng)。來(lái)自貴州的全國(guó)人大代表、貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)余維祥說(shuō)，作為一名人大代表，在自己履職的5年間，提出了很多建議，財(cái)政部是唯一一個(gè)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專(zhuān)程來(lái)向代表、委員匯報(bào)工作、溝通交流的部委，這種扎實(shí)的工作作風(fēng)令人感動(dòng)。
回應(yīng)關(guān)切 解決問(wèn)題
“帶著責(zé)任下去，把問(wèn)題帶回來(lái)”，有效解決代表、委員關(guān)心的問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解難題、謀福祉，是此次部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談的重中之重。
在四川，全國(guó)人大代表、原四川省財(cái)政廳廳長(zhǎng)黃錦生提出，四川作為育肥豬生產(chǎn)大省，農(nóng)戶(hù)對(duì)育肥豬保險(xiǎn)需求較大，但目前中央財(cái)政育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例為10%，建議適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例。帶隊(duì)調(diào)研的財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示“將帶回去認(rèn)真研究”。調(diào)研回來(lái)后，金融司的同志立即對(duì)提高中央財(cái)政育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。日前，財(cái)政部印發(fā)通知明確從2013年起，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例由10%提高至中西部地區(qū)50%、東部地區(qū)40%。
在廣東，全國(guó)人大代表、廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華提出了“關(guān)于大力發(fā)展新型科研機(jī)構(gòu)的建議”，引起了財(cái)政部的高度重視。財(cái)政部會(huì)同科技部在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)20多個(gè)省份近千家科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并分別赴北京、深圳、江蘇和浙江等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同科技部等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)如何完善現(xiàn)行進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出將符合一定條件和標(biāo)準(zhǔn)的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位納入現(xiàn)行科教用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍的建議。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，目前，財(cái)政部、科技部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位適用科學(xué)研究和教學(xué)用品進(jìn)口稅收政策的通知》，該政策已于今年1月1日起實(shí)施。此舉令李興華代表感動(dòng)不已，他動(dòng)情地說(shuō)，財(cái)政部不僅重視辦理代表建議，及時(shí)予以反饋辦理情況，而且在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了相關(guān)政策，為新型科研機(jī)構(gòu)解決了進(jìn)口稅收方面的實(shí)際問(wèn)題。
在湖南，代表們分別就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、湘江水污染治理、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理模式、預(yù)算管理合規(guī)性及央企社會(huì)責(zé)任等提出了自己的意見(jiàn)和建議。帶隊(duì)調(diào)研的財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表示，財(cái)政部將認(rèn)真消化和梳理，深入研究建議內(nèi)容，積極采納合理建議，不斷改進(jìn)自身工作。據(jù)悉，目前，財(cái)政部已將推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理作為日常工作的重要任務(wù)部署實(shí)施，近期也將在防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化信息公開(kāi)、規(guī)劃行政審批、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理等方面出臺(tái)相關(guān)制度。
在貴州，對(duì)于代表、委員們提出的關(guān)于營(yíng)養(yǎng)餐管理問(wèn)題的建議，帶隊(duì)調(diào)研的財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示，“贊成貴州的做法，包括對(duì)工勤崗位的設(shè)計(jì)。下一步完善營(yíng)養(yǎng)餐政策的時(shí)候，除了現(xiàn)在起步的標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)要考慮到學(xué)校增加的管理成本。”
在江蘇，全國(guó)人大代表、江蘇省人民醫(yī)院普外科主任苗毅提出，盡管近年來(lái)政府對(duì)醫(yī)院的投入越來(lái)越多，但補(bǔ)償水平仍然較低，還需增加投入。在場(chǎng)的財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出回應(yīng)，“積極籌措資金，不斷加大投入，探索改革投入方式，大力鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，促進(jìn)形成多元辦醫(yī)格局和公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！?/p>
“上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)”是財(cái)政部近年來(lái)辦理的直接關(guān)系民生的建議提案之一。對(duì)于代表、委員多次提出的發(fā)揮稅收政策調(diào)節(jié)收入差距問(wèn)題，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行統(tǒng)籌研究后，提出政策建議報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議修訂《個(gè)人所得稅法》。新稅法于2011年9月1日起實(shí)施，將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到3500元，并調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu)，大大降低了中低收入者的稅負(fù)。
據(jù)悉，5年來(lái)，財(cái)政部承辦代表、委員建議提案共計(jì)17663件，涉及財(cái)稅體制改革、保障和改善民生、“三農(nóng)”問(wèn)題、完善稅收政策以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，集中反映了人民群眾普遍關(guān)心的財(cái)政工作問(wèn)題。財(cái)政部對(duì)此高度重視，認(rèn)真梳理和分析研究代表、委員們提出的建議提案，積極開(kāi)展相關(guān)答復(fù)工作。
對(duì)于有條件辦到的，積極創(chuàng)造條件完善和出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅政策措施，盡快答復(fù)解決代表、委員的建議提案；對(duì)于一時(shí)難以辦到的，坦誠(chéng)向代表、委員溝通解釋情況，并將其納入下一步財(cái)稅工作重要事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)題性研究，待條件成熟后逐步實(shí)施。無(wú)論是完善和出臺(tái)財(cái)稅政策措施，還是對(duì)未能馬上答復(fù)解決的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題性研究，辦理建議提案的過(guò)程就意味著對(duì)財(cái)政工作的改進(jìn)和加強(qiáng)，對(duì)財(cái)稅政策的完善，也有力地推動(dòng)了財(cái)政發(fā)展改革。
贏得理解 增進(jìn)感情
“財(cái)政部對(duì)建議答復(fù)非常認(rèn)真，特別是部領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程來(lái)和我們進(jìn)行溝通交流，這體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)建議工作的高度重視和對(duì)代表、委員的充分尊重，凸顯了財(cái)政干部與人民群眾的血肉聯(lián)系和扎實(shí)的工作作風(fēng)?！闭f(shuō)這話(huà)的是全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市政協(xié)副主席史書(shū)娥。
正如史書(shū)娥所言，此次調(diào)研座談，得到了代表、委員們的充分認(rèn)可，他們對(duì)財(cái)政部開(kāi)門(mén)辦理建議提案的做法給予充分肯定。全國(guó)人大代表、廣西紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘雪紅說(shuō)：“作為一名代表，回顧過(guò)去5年的履職之路，給我留下較好印象的，財(cái)政部是其中一個(gè)?！睍?huì)上，潘雪紅講述了這些年前往財(cái)政部溝通建議辦理工作，都得到了財(cái)政部上上下下的鼎力支持和關(guān)注，讓她頗為感動(dòng)。全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)人大財(cái)經(jīng)委副主任章遠(yuǎn)新說(shuō)：“財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層，傾聽(tīng)意見(jiàn)，務(wù)實(shí)樸實(shí)的工作作風(fēng)，讓我們深受感動(dòng)?！?/p>
通過(guò)調(diào)研座談，財(cái)政工作得到了代表、委員們更多的理解和支持。來(lái)自云南的代表、委員們對(duì)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研、聽(tīng)取代表、委員意見(jiàn)的做法表示歡迎和支持，對(duì)財(cái)政部近年來(lái)關(guān)于建議提案的答復(fù)情況表示滿(mǎn)意，認(rèn)為答復(fù)辦理成效明顯，對(duì)于一些因體制性、機(jī)制性因素造成短期內(nèi)難以解決的，也給予了充分理解。來(lái)自四川的王明容代表說(shuō)：“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是給農(nóng)民的‘定心丸’，但以前覺(jué)得賠得不夠多，想讓政府來(lái)辦，聽(tīng)了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的介紹后，覺(jué)得由保險(xiǎn)公司來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)也有道理，要想賠得多，關(guān)鍵自己保費(fèi)也要多交點(diǎn)?！?/p>
通過(guò)調(diào)研座談，進(jìn)一步展現(xiàn)了財(cái)政部扎實(shí)的工作作風(fēng)，密切了財(cái)政部門(mén)與代表、委員的關(guān)系。來(lái)自四川的全國(guó)人大代表、德陽(yáng)市人大常委會(huì)主任劉守培說(shuō)：“感謝財(cái)政部高度重視人大代表的工作與建議，過(guò)去5年，我提出了17件與財(cái)政相關(guān)的建議，件件有反饋，我很滿(mǎn)意，這次調(diào)研座談進(jìn)一步提升了溝通效果，對(duì)此更加滿(mǎn)意。”李靜代表說(shuō)：“此次調(diào)研座談會(huì)充分反映了財(cái)政部認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，值得地方政府部門(mén)學(xué)習(xí)?！?/p>
來(lái)自浙江的全國(guó)人大代表對(duì)財(cái)政部的工作給予了充分肯定，他們認(rèn)為，財(cái)政工作積極有效，各項(xiàng)政策落實(shí)到位，有力地保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；財(cái)政部對(duì)人大建議答復(fù)及時(shí)、認(rèn)真，代表們提出的問(wèn)題基本得到解決。此次部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)浙江面對(duì)面聽(tīng)取代表講真話(huà)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹了中央剛剛出臺(tái)的改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，這是財(cái)政部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
來(lái)自云南的全國(guó)人大代表、大理州衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王瑛說(shuō)，她提出的關(guān)于建設(shè)艾滋病關(guān)愛(ài)中心、家電下鄉(xiāng)等方面的建議都已被采納，今年財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局同志就建議提案答復(fù)工作已經(jīng)三次來(lái)到云南與代表、委員們當(dāng)面溝通，充分體現(xiàn)了財(cái)政干部與人民群眾的血肉聯(lián)系和扎實(shí)的工作作風(fēng)。
應(yīng)邀赴南京參加調(diào)研座談的全國(guó)人大教科文衛(wèi)人口衛(wèi)生體育室副主任解小平說(shuō)，這次財(cái)政部由部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，向人大代表匯報(bào)工作、了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，與人大代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通，效果很好，體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)人大代表意見(jiàn)的充分尊重，對(duì)保障和改善民生工作的高度重視。希望財(cái)政部把這種深入基層、了解實(shí)情的溝通方式堅(jiān)持下去，相信一定會(huì)取得好的效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 健全機(jī)制
據(jù)了解，2012年財(cái)政部承辦的建議提案全部在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，辦理進(jìn)度比去年同期大大加快。成績(jī)固然可喜，經(jīng)驗(yàn)更值得總結(jié)。據(jù)財(cái)政部辦公廳的負(fù)責(zé)同志介紹，2012年建議提案辦理不僅積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且在探索健全建議提案辦理長(zhǎng)效機(jī)制方面取得了重要進(jìn)展。
——建章立制。在辦理過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)提煉辦理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分吸納各有關(guān)方面的意見(jiàn)建議，完善辦理操作規(guī)程，健全操作性強(qiáng)、規(guī)范合理、具有財(cái)政部門(mén)特色的辦理長(zhǎng)效機(jī)制。
——銜接整合。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，更加注重辦理工作與財(cái)政工作的銜接整合，更加注重各項(xiàng)辦理措施的銜接整合，更加注重各方力量的銜接整合，取得“捏沙成團(tuán)、撒豆成兵”的效果。
——強(qiáng)化溝通。加強(qiáng)向全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的匯報(bào)溝通，虛心請(qǐng)教辦理工作中遇到的問(wèn)題，積極配合全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)做好各項(xiàng)建議提案辦理工作。加強(qiáng)與代表、委員的溝通，建立與代表、委員溝通的常態(tài)化機(jī)制。司局級(jí)干部出差時(shí)把與當(dāng)?shù)卮?、委員溝通交流作為一項(xiàng)工作內(nèi)容。
——激勵(lì)約束。把建議提案辦理作為部機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，細(xì)化到司局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、承辦人員，將干部的使用和獎(jiǎng)懲與考核結(jié)果掛鉤，進(jìn)一步激勵(lì)有關(guān)方面做實(shí)、做細(xì)建議提案辦理工作。
——加強(qiáng)宣傳。健全新聞宣傳機(jī)制，突出報(bào)道代表、委員對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心支持以及所發(fā)揮的建言作用，突出宣傳建議提案辦理對(duì)推動(dòng)財(cái)政發(fā)展改革的重要作用。
記者從財(cái)政部辦公廳了解到，財(cái)政部2012年的建議提案辦理工作，得到了全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的肯定。全國(guó)人大相關(guān)部門(mén)分別在《中國(guó)人大》和《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》等刊物專(zhuān)門(mén)介紹財(cái)政部的辦理經(jīng)驗(yàn)和成效。在全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)上，財(cái)政部以“領(lǐng)導(dǎo)重視、程序規(guī)范、注重協(xié)商、成效明顯”獲評(píng)“十一屆全國(guó)政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位”稱(chēng)號(hào)。
曾經(jīng)帶隊(duì)走訪(fǎng)財(cái)政部的全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)副主任王瑞祥說(shuō)，財(cái)政部黨組對(duì)提案辦理工作高度重視，在辦理工作中重視制度、機(jī)制建設(shè)，建立了成熟的提案辦理制度，規(guī)范了辦理流程。提案辦理工作抓得實(shí)，不斷創(chuàng)新辦理方式，效果比較明顯。特別是召開(kāi)專(zhuān)門(mén)座談會(huì)、部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和委員面對(duì)面溝通、不定期抽查提案辦理情況等經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和推廣。
財(cái)政部辦公廳的負(fù)責(zé)同志還介紹，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)建議提案辦理工作的主動(dòng)性，做到主動(dòng)謀劃、主動(dòng)工作、主動(dòng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，更好地促進(jìn)“應(yīng)對(duì)式答復(fù)”向“主動(dòng)式辦理”轉(zhuǎn)變。
