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林業(yè)局通報(bào)2012年開(kāi)展的全國(guó)營(yíng)造林綜合核查結(jié)果
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年02月07日 10時(shí)46分   來(lái)源:林業(yè)局網(wǎng)站

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于2012年開(kāi)展的全國(guó)營(yíng)造林綜合核查結(jié)果的通報(bào)
林資發(fā)〔2012〕334號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:

    2012年我局繼續(xù)組織開(kāi)展了全國(guó)營(yíng)造林綜合核查工作。本次核查以林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),對(duì) 2011年度營(yíng)造林實(shí)績(jī)以及相關(guān)年度營(yíng)造林成效進(jìn)行核查。全國(guó)共抽查了331個(gè)縣級(jí)單位、1017個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位的33255個(gè)小班和57個(gè)播區(qū),抽查面積482.57萬(wàn)畝?,F(xiàn)將核查結(jié)果通報(bào)如下:

    一、主要核查結(jié)果

    (一)2011年度營(yíng)造林實(shí)績(jī)

    2011年度全國(guó)營(yíng)造林上報(bào)完成總面積9820.65萬(wàn)畝,其中:人工造林(更新)6502.98萬(wàn)畝(其中人工造林6013.80萬(wàn)畝),占66.2%;封山育林3022.27萬(wàn)畝(其中無(wú)林地、疏林地封育 2582.24萬(wàn)畝),占30.8%;飛播造林295.40萬(wàn)畝,占3.0%。與2010年度比較,營(yíng)造林上報(bào)面積增加239.85萬(wàn)畝,增幅為2.5%。

    經(jīng)核查,2011年度全國(guó)營(yíng)造林面積核實(shí)率94.7%,核實(shí)總面積9301.41萬(wàn)畝(詳見(jiàn)附件1),與2010年度同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn);合格率(指核實(shí)合格率,下同)94.7%,合格總面積8810.37萬(wàn)畝,與2010年度同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。核實(shí)總面積、合格總面積分別比2010年度增加265.84萬(wàn)畝、221.78萬(wàn)畝。

    各種營(yíng)造林方式主要核查結(jié)果如下:

    ——人工造林(更新)。2011年度全國(guó)人工造林(更新)核實(shí)率93.9%,核實(shí)面積6109.61萬(wàn)畝(其中人工造林5594.42萬(wàn)畝);合格率95.0%,合格面積5807.10萬(wàn)畝(其中人工造林5296.92萬(wàn)畝)。與2010年度同比,核實(shí)面積、合格面積分別增加439.06萬(wàn)畝、429.47萬(wàn)畝,核實(shí)率、合格率分別上升1.4、0.2個(gè)百分點(diǎn)。

    ——封山育林。2011年度全國(guó)封山育林核實(shí)率95.7%,核實(shí)面積2910.96萬(wàn)畝(其中無(wú)林地、疏林地封育2223.85萬(wàn)畝);合格率93.6%,合格面積2770.58萬(wàn)畝(其中無(wú)林地、疏林地封育2122.32萬(wàn)畝)。與2010年度同比,核實(shí)面積、合格面積分別減少163.74萬(wàn)畝、277.97萬(wàn)畝,核實(shí)率、合格率分別下降0.5、5.4個(gè)百分點(diǎn)。

    ——飛播造林。2011年度全國(guó)飛播造林核實(shí)率95.1%,核實(shí)面積280.84萬(wàn)畝;合格率82.8%,合格面積232.69萬(wàn)畝。與2010年度同比,核實(shí)面積減少9.48萬(wàn)畝,合格面積增加70.28萬(wàn)畝;核實(shí)率下降4.6個(gè)百分點(diǎn),合格率上升26.8個(gè)百分點(diǎn)。

    (二)相關(guān)年度全國(guó)營(yíng)造林成效

    本次核查的相關(guān)年度全國(guó)營(yíng)造林成效,包括2008年度人工造林(更新)保存狀況以及2006年度封山育林和飛播造林成效。經(jīng)核查,綜合成效率(指原核實(shí)面積的成效率,下同)92.2%,成效總面積7028.30萬(wàn)畝(詳見(jiàn)附件2),同比上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。

    ——2008年度人工造林(更新)保存狀況。2008年度人工造林(更新)原核實(shí)面積5392.47萬(wàn)畝,經(jīng)核查,面積保存率92.5%,保存面積4964.31萬(wàn)畝,與2007年度同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    ——2006年度封山育林成效。2006年度封山育林原核實(shí)面積1898.78萬(wàn)畝,成效率94.7%,成效面積1835.91萬(wàn)畝,與2005年度同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

    ——2006年度飛播造林成效。2006年度飛播造林原核實(shí)面積333.38萬(wàn)畝,成效率67.2%,成效面積228.08萬(wàn)畝,與2005年度同比上升12.7個(gè)百分點(diǎn)。

    (三)重點(diǎn)工程

    1.營(yíng)造林實(shí)績(jī)

    2011年度全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林上報(bào)完成總面積4918.10萬(wàn)畝,經(jīng)核查,核實(shí)率為92.6%,核實(shí)總面積為4554.30萬(wàn)畝,與2010年度同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn);合格率93.1%,合格總面積為4241.66萬(wàn)畝,與2010年度同比下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。

    按營(yíng)造林方式分:人工造林(更新)核實(shí)率96.5%,核實(shí)面積2377.71萬(wàn)畝(其中人工造林2377.59萬(wàn)畝);合格率94.4%,合格面積2244.48萬(wàn)畝(其中人工造林2244.35萬(wàn)畝)。封山育林核實(shí)率87.8%,核實(shí)面積1895.75萬(wàn)畝(其中無(wú)林地、疏林地封育1566.20萬(wàn)畝);合格率93.1%,合格面積1764.49萬(wàn)畝(其中無(wú)林地、疏林地封育1464.70萬(wàn)畝)。飛播造林核實(shí)率95.1%,核實(shí)面積280.84萬(wàn)畝;合格率82.9%,合格面積232.69萬(wàn)畝。

    2.營(yíng)造林成效

    相關(guān)年度全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林成效率91.5%,成效總面積3967.56萬(wàn)畝,同比上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中:人工造林(更新)保存率91.2%,保存面積2128.58萬(wàn)畝;封山育林成效率96.3%,成效面積1626.05萬(wàn)畝;飛播造林成效率68.2%,成效面積212.93萬(wàn)畝。

    主要核查結(jié)果詳見(jiàn)附件3。

    二、主要特點(diǎn)

    (一)年?duì)I造林面積和成效面積繼續(xù)保持較高水平。2011年度營(yíng)造林核實(shí)總面積和合格總面積分別為9301.41萬(wàn)畝和8810.37萬(wàn)畝,相關(guān)年度的營(yíng)造林成效總面積達(dá)到7028.30萬(wàn)畝。

    (二)林業(yè)重點(diǎn)工程繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林核實(shí)面積4554.30萬(wàn)畝、合格面積4241.66萬(wàn)畝,相關(guān)年度營(yíng)造林成效總面積接近4000萬(wàn)畝。

    (三)地方投資造林大幅度增加。2011年地方投資造林核實(shí)面積達(dá)3731.90萬(wàn)畝,與2010年相比增長(zhǎng)19.4%。在營(yíng)造林總面積中,有17個(gè)省地方投資的比例超過(guò)60%,上海、湖南、福建、重慶、江西、廣西等6省市超過(guò)80%。

    (四)營(yíng)造的商品林比重有所增加。2011年全國(guó)商品林造林比例為54.1%,比2010年度提高2.3個(gè)百分點(diǎn),其中:核桃、油茶、板栗等木本糧油樹(shù)種造林比例達(dá)到21.5%,比2010年度提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

    2011年全國(guó)營(yíng)造林取得了顯著成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是部分省的營(yíng)造林?jǐn)?shù)量與“十二五”規(guī)劃的年均造林任務(wù)還有較大差距;二是一些省非林地造林比例大;三是個(gè)別地方重點(diǎn)工程不按相應(yīng)的要求造林,虛報(bào)、重報(bào)的問(wèn)題仍然存在。

    各地要高度重視綜合核查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施加以防范和整改,促進(jìn)營(yíng)造林發(fā)展再上新臺(tái)階。

    附件:1. 2011年度全國(guó)營(yíng)造林實(shí)績(jī)面積測(cè)算結(jié)果;

          2. 全國(guó)營(yíng)造林成效面積測(cè)算結(jié)果;

          3. 主要核查結(jié)果一覽表 

                                國(guó)家林業(yè)局

                              2012年12月31日

 
 
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