以往的冬季,農(nóng)民們大多只能在家“貓冬”。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,一座座新城鎮(zhèn)配套設(shè)施的逐步完善,越來越多的農(nóng)民有了和城里一樣的娛樂、教育、醫(yī)療資源,過上了豐富多彩的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)生活。2013年,黑龍江省將進(jìn)一步加快整村整鎮(zhèn)改造步伐,重點(diǎn)推進(jìn)200個整村改造試點(diǎn),建設(shè)一批中心村和新型農(nóng)村社區(qū)。
2012年黑龍江省城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工程取得積極進(jìn)展。全省完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資450億元,撤并自然屯800個,近38萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到中心村、新型農(nóng)村社區(qū)、小城鎮(zhèn)和城市居住。重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)完成投資46.57億元,開復(fù)工項(xiàng)目155個,一大批基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施相繼建成并投入使用。百鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)完成投資176億元,開復(fù)工項(xiàng)目1208個。綏陽、通北、橫道河子等重點(diǎn)鎮(zhèn)和20個綠色低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,鶴崗新華鎮(zhèn)、寧安渤海鎮(zhèn)、虎林虎頭鎮(zhèn)被納入國家綠色低碳小城鎮(zhèn)備選名單。沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化建設(shè)開局良好,完成投資10億元,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目47個。全省城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由典型引領(lǐng)向整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整區(qū)域、整系統(tǒng)推進(jìn)方向發(fā)展。截至2012年年末,黑龍江省城鎮(zhèn)化率提升到56.5%,高出全國平均水平5.2個百分點(diǎn)。
今年,黑龍江省將繼續(xù)加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。以農(nóng)墾、森工、油區(qū)、沿烏蘇里江四縣(市)和響水區(qū)域以及條件較好、具備發(fā)展?jié)摿Φ闹行逆?zhèn)為突破口,推動區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化;加快整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,每個縣(市)至少安排1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為試點(diǎn);開展百鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),每個縣(市)至少拿出一個鎮(zhèn)作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),加快改革戶籍制度,賦予小城鎮(zhèn)財(cái)稅、規(guī)劃、社保和管理等縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,促進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。完善大中城市、縣城、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃,尤其要做好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“三供三治”、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持棚改和商品房建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)一批居住小區(qū),為農(nóng)民進(jìn)城提供居住條件。(見習(xí)記者王毅鋒 記者狄婕)