連日來，人大代表分組審議市人大常委會工作報告。代表們認為，五年來，上海市人大常委會認真履行法定職權，創(chuàng)新多、亮點多，重點工作推進扎實有力，自身建設扎實有效。
金哲民代表認為，常委會這5年在立法大有作為，以立法推動社會管理創(chuàng)新，重視平衡協(xié)調好各方面利益關系。錢耀忠代表說，常委會開拓創(chuàng)新，立法不追求“大而全”，而是抓住關鍵的幾條，制定了“控煙條例”、“養(yǎng)犬管理條例”、“商品包裝物減量條例”等一系列關注民生的社會領域法規(guī)。湯東英代表提到，常委會堅持開門立法，通過聽證會、論證會和座談會等多種形式聽取民意，注重保護保障人民群眾的合法權益。
“常委會通過多種形式讓代表廣泛接觸基層，與人民群眾雙向互動?！贝韨冋J為，常委會充分發(fā)揮人大代表的主體作用，為代表知情知政、聯(lián)系群眾搭建了平臺。比如推動全市99個社區(qū)（街道）規(guī)范設立人大代表聯(lián)絡室。從2010年起，每年兩次集中開展代表進社區(qū)活動，并通過組織代表培訓、接訪、視察等多種方式，推動代表充分履職。江天熙代表現(xiàn)身說法，他參與了人大組織的食品安全“暗訪”，臨上車后他才知道具體去向。再比如控煙執(zhí)法，人大代表直接到醫(yī)院暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題。
如何進一步完善人大工作？許麗萍代表建議，要更加關注專項監(jiān)督中常委會及代表對政府工作提出意見建議落實的跟蹤監(jiān)督，并梳理出代表書面意見中的共性問題，集中進行督辦。同時，增加暗訪監(jiān)督的頻次和專題詢問的頻次。夏西平代表建議，加強對新代表的履職能力培訓，尤其是提高代表審查計劃和預算等報告的能力和水平。同時，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，聚焦重點，推動關乎國計民生的重大項目和重點工作的開展。
劉云耕代表在審議時，向各位代表五年來對人大工作的參與和支持，以及為開好本次人代會作出的共同努力表示感謝，希望各位代表繼續(xù)依法履職，認真落實憲法和法律規(guī)定，為堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度，為更好推進人大工作，促進本市轉型發(fā)展、民生改善等作出更大貢獻。（記者 王海燕 簡工博）
