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山西:十項(xiàng)機(jī)制撐開用地瓶頸 解決11萬畝用地需求
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年12月24日 09時(shí)42分   來源:山西日報(bào)

    11月下旬,山西省國土資源廳在朔州市召開現(xiàn)場會(huì),全力推進(jìn)露天采礦用地機(jī)制改革。與此同時(shí),全省礦業(yè)存量土地整合利用機(jī)制循序漸進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制進(jìn)展順利,截至目前,三項(xiàng)用地新機(jī)制已為山西省解決了超過11萬畝的用地需求,有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)用地瓶頸制約。

    2010年底,國土資源部和省政府簽署了《創(chuàng)新礦業(yè)用地管理機(jī)制合作協(xié)議》,支持山西省抓住獲批轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的有利機(jī)遇,創(chuàng)新三項(xiàng)用地機(jī)制,即礦業(yè)存量土地整合利用機(jī)制、露天采礦用地機(jī)制和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制。據(jù)有關(guān)部門顯示,近年來全省已關(guān)閉煤、鐵、鋁等礦山的廢棄地面積約為14萬畝,通過實(shí)施礦業(yè)存量土地整合利用機(jī)制,對這些廢棄地進(jìn)行復(fù)墾整治后,就可以調(diào)整出與復(fù)墾面積相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)用地;近年來全省露天礦的用地需求約19萬畝,通過實(shí)施露天采礦用地機(jī)制,把這些用地的征收轉(zhuǎn)用改為臨時(shí)性供地,就能節(jié)省出與之相匹配的用地指標(biāo);從近兩年情況看,國土資源部每年給山西省下達(dá)5萬畝的城鄉(xiāng)增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),通過實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制,5年就會(huì)有20萬畝以上的用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)。省國土資源廳廳長李建功說,僅此三項(xiàng)用地新機(jī)制,就可以在近幾年內(nèi)有效盤活和節(jié)約58萬畝的用地指標(biāo),比國家下達(dá)給山西省3年的新增用地計(jì)劃指標(biāo)還要多。

    3年來,三項(xiàng)新機(jī)制猶如三駕馬車,為山西省沖出一片廣闊的用地空間。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤全面鋪開,國土資源部3年下達(dá)山西省11萬畝增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),目前已在93個(gè)縣啟動(dòng)127個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目,周轉(zhuǎn)指標(biāo)數(shù)達(dá)5.83萬畝。露天采礦用地改革穩(wěn)步推進(jìn),目前涉及用地總面積16萬畝的23個(gè)試點(diǎn)方案已報(bào)國土資源部待批。礦業(yè)存量土地整合利用與工礦廢棄地復(fù)墾利用取得顯著成效。目前全省已有38個(gè)縣報(bào)送了礦業(yè)存量土地整合利用實(shí)施方案。

    據(jù)悉,山西省已經(jīng)開始其他用地機(jī)制創(chuàng)新工作,包括批而未用土地指標(biāo)調(diào)整利用、閑置和低效利用土地再利用等7項(xiàng),全省節(jié)約用地工作將更加富有成效。(記者 武俊鵬)

 
 
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