記者從2月下旬召開的全省國土資源工作會議上獲悉，今年山西省將采取“增地發(fā)展、原地發(fā)展、換地發(fā)展、留地發(fā)展、追地發(fā)展”等多種形式，力保在建、續(xù)建、新上重點工程項目和民生用地，合理安排各業(yè)用地。省國土資源廳廳長李建功說，今年全省的資源保障工作仍然強調“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，在土地礦產(chǎn)資源配置上要向優(yōu)勢企業(yè)、鼓勵項目和開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約，切實提高土地礦產(chǎn)利用效率。
今年山西省安排用地的方法不僅形式多樣，操作性強，而且堅持統(tǒng)籌兼顧，強調以人為本。例如，“增地發(fā)展”把新增建設用地計劃用來重點保障鐵路、公路、機場、水利、能源等在建、續(xù)建項目，同時也把安居工程等民生項目用地作為保障重點?！皳Q地發(fā)展”針對原有用地規(guī)劃限制等因素無法滿足發(fā)展需求、需要重新申請用地的項目，如危險化學品項目，落實“交權屬”要求，交舊地的同時用新地，并根據(jù)情況對舊地進行復墾或安排其他建設項目。這方面，省國土資源廳希望各地探索借鑒左權縣的做法，在偏遠山區(qū)實行“移民出山、老板進山”，利用騰退出的舊村土地，因地制宜發(fā)展集生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)為一體的莊園經(jīng)濟?！傲舻匕l(fā)展”要求在城中村、中心城鎮(zhèn)實施征地行為時，兼顧村集體的長遠發(fā)展，核定一定比例的土地指標，留給被征地的村級集體組織，用于發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目，壯大村集體經(jīng)濟實力，做到生活安置、生產(chǎn)安置兩不誤。
在多種形式保障用地的同時，國土資源廳決心通過提高資源管理水平，充分調動和提高用地單位節(jié)約集約用地的意識和水平。今年全省將實行用地報批獎懲制度，對行政區(qū)域內上年度征地率、供地率執(zhí)行情況良好的，在分解新增指標和年中獎勵時予以傾斜，對上年度征地率不足60%、供地率不足40%的，暫停該地區(qū)土地審批。
去年，省國土資源廳按照“新增指標保重點，一般項目靠挖潛，統(tǒng)籌靈活保開工，嚴格規(guī)范保紅線”的原則，為全省152個重點項目建設提供了有效用地保障。（記者 武俊鵬）
