什么樣的指標(biāo)可以真實檢驗外資引進的有效性？上海市商務(wù)委21日發(fā)布《2012上海外商投資環(huán)境白皮書》，用運營率、貢獻度、盈利能力等指標(biāo)，全面實測外資在上海經(jīng)濟中的活躍性。
有的外資企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立了，但并沒有真正運營，好比微博上的“僵尸粉”，對上海經(jīng)濟沒有實際推動作用。因此，外資企業(yè)的實際運營率（外商投資運營企業(yè)與批準(zhǔn)企業(yè)的比率）是一個重要指標(biāo)。白皮書顯示，2011年參加聯(lián)合年檢的外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)（簡稱“外商投資運營企業(yè)”）36727家，比上年度增加2289家，企業(yè)實際運營率57.5%，比全國平均水平高出20個百分點以上。
外企紛至沓來固然好，但更重要的是對城市稅收、就業(yè)等方面的貢獻度。2011年度上海外商投資運營企業(yè)上繳稅金3353.48億元，同比大幅增長31.2%，連續(xù)第二年增幅超過30％。外資企業(yè)繼續(xù)成為吸納就業(yè)的主要經(jīng)濟載體，2011年外商投資運營企業(yè)共吸納就業(yè)人員322.75萬人，約占全市總就業(yè)人數(shù)的28%。也就是說，全市每10個就業(yè)者中，有近3個在外資企業(yè)工作。此外，外企的產(chǎn)值和進出口也成為全市經(jīng)濟支柱，2011年全年外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全市六成。
同時，上海外商投資企業(yè)贏利能力大幅提升，去年全年實現(xiàn)利潤總額創(chuàng)下歷年之最。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外企的贏利能力增幅更是迅猛，金融業(yè)利潤總額同比增長 1.25倍，商貿(mào)業(yè)同比增長22.3％，科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長14.5％，反映了上海建設(shè)“四個中心”給外資企業(yè)帶來了新的商業(yè)機會和發(fā)展機遇。
明年上海引資將進一步從“粗放型”走向“內(nèi)涵型”。比起優(yōu)惠政策，軟環(huán)境更顯重要?！栋灼穼ＴO(shè)了 “外商關(guān)注的專題”，選取外商感興趣的重大項目著重介紹，“國家會展項目”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”、“金融領(lǐng)域的開放和發(fā)展”和“生態(tài)園區(qū)建設(shè)”等都有專題；還選取了國內(nèi)外一些權(quán)威咨詢機構(gòu)對上海投資環(huán)境的相關(guān)評價供外商參考。（記者 楊群）
