國土資源執(zhí)法監(jiān)管新手段——衛(wèi)星照片執(zhí)法檢查的出現(xiàn)，實現(xiàn)了土地監(jiān)管“天上看， 地上查”，使違法用地無形可遁。2011年度海南省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果顯示，海南省共立案查處違法用地729宗，已下達處罰決定書706宗，行政處分免職6人，移送司法機關追究刑事責任3人。這是記者12月10日從國家土地督察廣州局與海南省國土環(huán)境資源廳聯(lián)合召開的第八次聯(lián)席會議上獲悉的。
土地衛(wèi)片執(zhí)法是指土地管理部門根據(jù)地面的實時衛(wèi)星照片來監(jiān)督、檢查其轄區(qū)內(nèi)的土地利用行為，及時發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為。海南省自2009年起啟動土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，現(xiàn)已覆蓋全省。
今年來，省政府高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查，從方案制定、組織機構、責任分工、落實經(jīng)費等方面給予保障，利用國土資源部提供的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，從嚴從快查處各類土地違法違規(guī)案件，確保各項處罰執(zhí)行到位、處分處理到位。
國家土地督察廣州局也加強對海南省的土地例行督察、審核督察和專項督察，分別對儋州市和萬寧市開展土地例行督察，督導例行督察整改工作，推動儋州、萬寧發(fā)揮土地管理共同責任機制作用，分別開展了“鋼錘行動”和“百日攻堅戰(zhàn)”，強力推動問題整改。萬寧市共追繳違法用地罰款8000萬元，儋州市追繳違法用地罰款2487萬元、土地出讓金3.5億元。同時，該局還實地核查驗收了三亞市、東方市、瓊中黎族苗族自治縣3個市縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
該局有關負責人透露，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法，查處了一批違法用地案件，如違反規(guī)劃批地、超批準權限批地、未批先用、搭車用地、協(xié)議出讓經(jīng)營性用地等。
聯(lián)席會議對下步強化土地監(jiān)管進行了部署，要求海南省各級政府完善并落實土地執(zhí)法共同責任機制，嚴格加強土地管理，規(guī)范土地利用管理秩序，堅守耕地保護“紅線”。（記者侯小健 通訊員羅祥武）
