9月18日,國(guó)土資源部從各省國(guó)土資源系統(tǒng)抽調(diào)力量,計(jì)劃在國(guó)慶節(jié)前組織對(duì)16個(gè)省份2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中衛(wèi)星遙感影像發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題的建設(shè)用地圖斑進(jìn)行實(shí)地督查,督促、指導(dǎo)整改查處工作。
據(jù)了解,今年組織的2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,直接使用土地變更調(diào)查成果,只對(duì)土地變更調(diào)查中已經(jīng)確認(rèn)為新增建設(shè)用地中的疑似違法用地進(jìn)行整改查處,沒(méi)有將未被確認(rèn)為新增建設(shè)的圖斑納入檢查范圍。但是,各地在上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,國(guó)土資源部又通過(guò)衛(wèi)星遙感影像發(fā)現(xiàn)了幾十萬(wàn)畝建設(shè)用地圖斑,圖斑所在地沒(méi)有合理解釋,又不作為年度新增建設(shè)用地計(jì)入變更數(shù)據(jù)。為此,從7月份開(kāi)始,國(guó)土資源部部署了自查自糾,并與各地面對(duì)面銜接溝通,但仍然有大量圖斑缺乏合理解釋。
此次督查,國(guó)土資源部將對(duì)問(wèn)題圖斑較多的市縣進(jìn)行實(shí)地檢查,確認(rèn)遙感影像問(wèn)題圖斑是否為2011年度新增建設(shè)用地,并對(duì)其進(jìn)行合法性判定,涉及違法用地的,將督促地方依法查處。國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在核查數(shù)據(jù)時(shí),主要對(duì)建設(shè)用地文號(hào)或空間位置與監(jiān)管平臺(tái)不一致的、文號(hào)對(duì)應(yīng)但超面積的、文號(hào)不對(duì)應(yīng)但超面積的、合法用地未填報(bào)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的、先行用地不是部批準(zhǔn)的、增減掛鉤項(xiàng)目與部備案不一致的等13項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)、檢查。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局此前曾表示,經(jīng)國(guó)土資源部實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑確實(shí)屬于違法用地的,如相關(guān)地區(qū)存在隱瞞不報(bào)、壓案不查的問(wèn)題,將依據(jù)15號(hào)令第三條第三款“對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的”規(guī)定,追究有關(guān)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任;有關(guān)用地違法占用的耕地面積,在約談排序和實(shí)施責(zé)任追究時(shí),直接計(jì)入2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果;相關(guān)地區(qū)在國(guó)土資源部開(kāi)展數(shù)據(jù)審核、督查、驗(yàn)收時(shí)將直接作為重點(diǎn)地區(qū);相關(guān)地區(qū)在開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作中也將作為重點(diǎn)地區(qū)予以嚴(yán)肅處理。(劉振國(guó))