12月7日，全國人口計生信息化建設(shè)工作會議在山西太原召開。會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，總結(jié)交流各地人口計生信息化建設(shè)新經(jīng)驗，研究加快全國全員人口信息化進程，推動新時期人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國家人口計生委主任王俠出席會議并講話，山西省副省長張建欣致辭，國家人口計生委副主任陳立主持會議。
王俠在講話中強調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神，是人口計生系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。黨的十八大對人口計生工作高度重視，作出了“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，同時在人口資源環(huán)境相均衡、進入人力資源強國行列、增強中小城市和小城鎮(zhèn)人口聚集功能、創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務(wù)管理、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、積極應(yīng)對人口老齡化等方面提出了新的要求，為人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向。各級人口計生部門要按照《中共國家人口計生委黨組關(guān)于深入認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的要求，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，推動人口計生工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力提升統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平，加快創(chuàng)新人口服務(wù)管理體制機制，切實增強計劃生育家庭福祉，抓好人口計生系統(tǒng)的自身建設(shè)，以重實干、求實績的精神狀態(tài)，扎扎實實把十八大精神落到實處，推動人口計生事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展。
王俠指出，黨的十八大明確提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，并把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一。要從貫徹落實十八大精神的高度，著眼于統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展，充分認識全員人口信息化建設(shè)對于全面建成小康社會、建設(shè)服務(wù)型政府、改善計劃生育服務(wù)管理的重大意義，以全員人口信息化建設(shè)為突破口和重要抓手，把它作為人口計生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和職能拓展的基本方向，著力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。
王俠充分肯定了近年來各地信息化建設(shè)的新進展，強調(diào)要以“金人工程”實施為契機，按照“全”、“新”、“用”的要求，加快創(chuàng)新人口基礎(chǔ)管理體制，完善人口信息動態(tài)管理機制，建設(shè)開發(fā)高質(zhì)量的全員人口信息資源，形成支撐人口計生工作、社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)信息保障，到“十二五”期末，全員人口信息覆蓋率要達到98%，主要數(shù)據(jù)項準確率要達到90%以上。
為此，要重點抓好四項工作：一是按時保質(zhì)完成“金人工程”建設(shè)任務(wù)，重點做好國家和各省兩級建設(shè)整合、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用系統(tǒng)整合，防止各自為政和重復(fù)建設(shè)。二是適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人們隱私保護意識日漸增強的形勢，改變以入戶為主的傳統(tǒng)采集方式，建立以辦事采集、共享采集為主渠道，以新型入戶采集為補充的全員人口信息動態(tài)采集長效機制。穩(wěn)步推動全員人口基礎(chǔ)信息基層采集與服務(wù)管理創(chuàng)新試點。三是深度開發(fā)利用人口信息資源，在深化應(yīng)用、提供服務(wù)、提高效能上下功夫，做到“全員信息全體使用”。在相關(guān)民生政策的落實中，積極主動向相關(guān)行政機構(gòu)、事業(yè)機構(gòu)、自治組織提供規(guī)范的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息服務(wù)，推動建立人口工作的協(xié)同機制。加強人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、綜合評估、預(yù)報預(yù)警，為黨委政府制定相關(guān)決策、規(guī)劃、政策提供有效的信息咨詢。四是嚴格信息安全管理。將信息安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)，按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則，實行分級、分類管理，落實安全管理責(zé)任制。
王俠強調(diào)，要切實加強信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人口計生部門要把人口信息化擺到人口計生事業(yè)發(fā)展重中之重的位置，做到“一把手”親自抓、負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起人口信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人口計生委要在“金人工程”已經(jīng)整體立項的基礎(chǔ)上，做好可行性研究和初步設(shè)計工作，加強與本級政府以及發(fā)展改革、財政等部門的溝通與協(xié)調(diào)，確保投入到位。積極爭取將信息化納入黨委政府和人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組的重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決信息化工作中的重大問題，進一步明確有關(guān)部門在人口信息管理中的具體責(zé)任與要求，加快建立基層人口信息的共享機制。要鞏固發(fā)展基層人口計生機構(gòu)和隊伍，進一步健全橫向到邊、縱向到底、進村入戶的組織網(wǎng)絡(luò)，落實鄉(xiāng)、村級工作人員職責(zé)、待遇；借助市場力量，探索共建代建、服務(wù)外包等方式，合理控制成本，提高專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。要加強考核評估，將全員人口信息化作為核心指標之一，納入人口計生目標管理責(zé)任制，明確各級各相關(guān)部門的職責(zé)。
會上，山西、浙江、湖北、湖南、重慶、陜西等?。ㄊ校┤丝谟嬌謩e作了典型發(fā)言。與會代表參觀了陽泉市礦區(qū)、蔡洼街道人口社會服務(wù)管理中心及平潭街街道東山社區(qū)，現(xiàn)場了解基層為群眾提供各種便民服務(wù)、人口信息采集管理以及通過信息引導(dǎo)服務(wù)等工作。
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局有關(guān)方面負責(zé)同志，國家人口計生委相關(guān)司（廳、局）和有關(guān)直屬單位負責(zé)同志，各省（區(qū)、市）、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及副省級省會城市人口計生委主要負責(zé)同志參加了會議。
