日前,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部在北京召開(kāi)2012年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施情況總結(jié)座談會(huì),總結(jié)交流內(nèi)蒙古等8省區(qū)2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施情況和績(jī)效評(píng)價(jià)情況,研究討論黑龍江等5省補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施方案,部署明年政策落實(shí)有關(guān)工作。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司巡視員盧貴敏出席會(huì)議并講話(huà),農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)秦維明、農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥、全國(guó)畜牧總站書(shū)記何新天參加了會(huì)議。
會(huì)議指出,今年,13省區(qū)各級(jí)農(nóng)牧和財(cái)政部門(mén)密切配合,精心組織,強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實(shí),著力抓好管理制度和工作機(jī)制建設(shè),讓制度管根本,讓機(jī)制管運(yùn)行,千方百計(jì)將中央的強(qiáng)牧惠牧富牧政策落實(shí)到草場(chǎng)和牧戶(hù),草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呷〉昧讼踩说某尚?。?jù)統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)21%的草原通過(guò)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩慕练庥胧┑靡孕蒺B(yǎng)生息,46%的草原通過(guò)休牧輪牧和減畜初步實(shí)現(xiàn)草畜平衡。全國(guó)天然草原鮮草產(chǎn)量達(dá)10.5億噸,較上年增加4.7%;草原綜合植被蓋度為53.8%,較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。牧區(qū)牲畜品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加速推進(jìn),草原畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十八大為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)建設(shè)繪就了宏偉藍(lán)圖,也對(duì)我們落實(shí)好草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺⒋龠M(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展提出了新的更高的要求。十八大報(bào)告指出,要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),這對(duì)我們及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金、轉(zhuǎn)變牧區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、保障和促進(jìn)牧民增收提出了更高要求;要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó),這對(duì)我們落實(shí)超載減畜任務(wù)、開(kāi)展人工種草補(bǔ)播改良、保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境提出了更高要求。同時(shí),補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施范圍擴(kuò)大到東北華北5省、覆蓋了全國(guó)所有牧區(qū)半牧區(qū)縣,這對(duì)我們因地制宜制定實(shí)施方案、不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制、落實(shí)和完善政策措施提出了更高要求。各級(jí)草原和農(nóng)牧部門(mén)要深刻地認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吖ぷ鞯呢?zé)任感和緊迫感,以更大的決心和勇氣,全力推進(jìn)草原工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)牧和財(cái)政部門(mén)要再接再厲,抓好明年草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)各項(xiàng)工作。要完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度,深入推進(jìn)草原確權(quán)承包。要加快轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)牧民增收。要大力開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不斷提升科技對(duì)草原畜牧業(yè)發(fā)展和牧民持續(xù)增收的支撐引領(lǐng)能力。要按照機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、執(zhí)法監(jiān)督有力的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要加大政策落實(shí)督導(dǎo)檢查力度,保障草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制平穩(wěn)有效運(yùn)行。要深入開(kāi)展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咝б嫜芯?,提出進(jìn)一步完善政策的意見(jiàn)和建議。
會(huì)議由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)副司長(zhǎng)楊振海主持。西藏、內(nèi)蒙古、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、青海、四川、甘肅、寧夏、云南、遼寧、吉林、黑龍江(黑龍江省農(nóng)墾總局)、河北、山西等13?。ㄗ灾螀^(qū))分管草原工作的廳(局)長(zhǎng)、草原處處長(zhǎng)、草原監(jiān)理站站長(zhǎng)及草原站站長(zhǎng),財(cái)政廳(局)分管處室負(fù)責(zé)同志,財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司及草原監(jiān)理中心、全國(guó)畜牧總站的有關(guān)同志等100余人參加了會(huì)議。