近年來，隨著青海省經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，非公企業(yè)數(shù)量激增，職工隊伍結(jié)構(gòu)和利益訴求多樣，勞動關(guān)系日益復雜。全省各級工會充分發(fā)揮困難職工幫扶中心在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和改善民生方面的積極作用，將生活救助、醫(yī)療救助、助學幫扶、職業(yè)介紹、法律援助、心理咨詢和農(nóng)民工維權(quán)等直接面向職工的項目統(tǒng)一到困難職工幫扶中心，提供一站式快捷便利的社會協(xié)作幫扶模式，實現(xiàn)工會困難幫扶與職工“零距離”。
目前，青海省已建立1個省級、9個州(地、市)級、45個縣區(qū)級、18個省級產(chǎn)業(yè)(直屬工會)困難職工幫扶中心和575個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)困難職工幫扶中心(站)，形成了以省級為龍頭，以州、地、市級為骨干，以縣級為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)、直屬工會幫扶中心和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)幫扶站點為補充的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。各級工會積極爭取全國總工會和各級黨政支持，加大送溫暖資金的籌措力度，先后共籌集送溫暖資金19076萬元，走訪慰問困難企業(yè)職工25.27萬戶，實現(xiàn)了對199274名困難職工走訪慰問全覆蓋；共籌集助學資金3898.94萬元，資助困難職工和農(nóng)民工子女16123名；為玉樹地震災(zāi)區(qū)及青海省部分遭受雪災(zāi)、冰雹和洪澇災(zāi)害的地區(qū)和企業(yè)下?lián)軐ｍ棊头鲑Y金1096萬元。
針對青海省職工隊伍結(jié)構(gòu)特點，省總工會進一步拓展幫扶范圍，大力加強縣級幫扶中心建設(shè)，把農(nóng)民工納入工會幫扶范圍。2011年，各級工會聯(lián)合政府多個部門，在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，清理拖欠農(nóng)民工工資8263.05萬元，清欠率達97.6%。每年2月至4月，全省各級工會與政府有關(guān)部門聯(lián)合開展“春風行動”，以困難職工幫扶中心、工會培訓基地和職業(yè)介紹機構(gòu)為平臺，強化就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助功能，提供“零距離、一對一”的服務(wù)，為農(nóng)民工進城務(wù)工搭橋鋪路。青海省已在8個地區(qū)45個縣及產(chǎn)業(yè)工人集中的行業(yè)建立工會就業(yè)培訓基地54個，有針對性地開展訂單式培訓、菜單式教育、遞進式就業(yè)，共舉辦各類農(nóng)民工技能培訓班2055期，培訓農(nóng)民工66909人，37469人獲得勞動部門頒發(fā)的就業(yè)技能證書，幫助53520名農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。
青海省各級工會在縣、市工會普遍開展職工法律援助工作的基礎(chǔ)上，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸服務(wù)，不斷擴大法律援助覆蓋面，目前已建立55個法律援助工作站，西寧市總、格爾木市總法律援助中心被命名為全國首批工會職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位和青海省首批規(guī)范化法律援助工作站。僅西寧市總工會法律援助中心為職工及農(nóng)民工提供法律服務(wù)764起，涉及職工1661人(次)，參與勞動仲裁130余起；實施法律援助38起，協(xié)助有關(guān)部門為3200人(次)農(nóng)民工清欠工資2700余萬元。（葉文娟 邢生祥）
