甘肅省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平12月3日上午主持召開(kāi)省政府第119次常務(wù)會(huì)議，審議《甘肅省農(nóng)民收入倍增計(jì)劃（2012-2016年）》和《張掖丹霞風(fēng)景名勝區(qū)彩色丘陵片區(qū)旅游總體規(guī)劃》《張掖歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《張掖國(guó)家濕地公園建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》。
會(huì)議指出，制定農(nóng)民收入倍增計(jì)劃是貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次黨代會(huì)精神的重要舉措，也是構(gòu)建與城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計(jì)劃相對(duì)應(yīng)、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。在組織實(shí)施中，各地、各有關(guān)部門要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入，著重調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系，不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能和增收本領(lǐng)，進(jìn)一步增加農(nóng)民工資性收入。健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障體系，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)援助，健全農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)支持體系。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民各類資源性、資產(chǎn)性財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的政策激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的救助力度，提高農(nóng)民增收保障水平。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收重大問(wèn)題的研究，確保農(nóng)民收入倍增的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造新的發(fā)展空間。要將促進(jìn)農(nóng)民收入倍增工作與 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好農(nóng)民收入倍增工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、省第十二次黨代會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要意義，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作，把豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)科學(xué)有效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)文化旅游融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互促共進(jìn)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)一步做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接工作，突出體現(xiàn)系統(tǒng)性和可持續(xù)性，做到聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮整體效應(yīng)。要確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，未經(jīng)法定程序，一律不得更改。要明確景區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍，杜絕盲目開(kāi)發(fā)和無(wú)序開(kāi)發(fā)。要注重運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)共同開(kāi)發(fā)。同時(shí)，要注重文化旅游產(chǎn)業(yè)與富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钯|(zhì)量和水平。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提升歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)綜合利用水平。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與遺產(chǎn)資源保護(hù)與建設(shè)。
會(huì)議還討論研究了2013年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)初步安排意見(jiàn)。（記者 白德斌）
