甘肅省委副書記、省長劉偉平20日下午主持召開省政府第117次常務會議，審議《蘭州新區(qū)總體規(guī)劃優(yōu)化完善方案》《甘肅省六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》《甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計劃(2012-2016年)》，研究全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、政府性基金管理、草原禁牧、水文管理等工作。
會議指出，加快蘭州新區(qū)建設面臨重大的政策機遇，具備良好的基礎條件，快節(jié)奏、大力度、高強度地推進蘭州新區(qū)建設，是落實省第十二次黨代會精神和11月19日省委常委擴大會議精神的具體舉措，對于實現(xiàn)全省轉型跨越發(fā)展具有重要的引領和帶動作用。高標準、高水平地優(yōu)化完善蘭州新區(qū)總體規(guī)劃，是科學推進蘭州新區(qū)建設的關鍵，總體規(guī)劃優(yōu)化完善方案對產業(yè)布局和空間規(guī)劃功能布局進行了優(yōu)化調整?？傮w規(guī)劃優(yōu)化完善方案批復后，要加快中心城區(qū)控制性詳規(guī)和產業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃的編制完善工作，為城區(qū)建設和項目落地開工創(chuàng)造條件。城區(qū)建設規(guī)劃要凸顯特色，街景風貌、建筑風格都要充分體現(xiàn)地域特色和文化元素，產業(yè)園區(qū)規(guī)劃要突出循環(huán)經濟理念，走循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展之路。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，任何單位和個人未經過法定程序都不能變更，堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，確?？傮w規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃落到實處。要在規(guī)劃的指導下，進一步加強組織領導，創(chuàng)新管理制度，切實加快蘭州新區(qū)建設進度。要全力以赴推進基礎設施建設，為企業(yè)進駐新區(qū)提供優(yōu)質的服務。要加強招商引資工作，提高項目履約率、資金到位率和落地開工率。要加快蘭州新區(qū)融資平臺建設，為新區(qū)建設提供資金保障。
會議強調，制定出臺《甘肅省六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》，對于充分利用好國家的政策機遇、爭取國家更多的支持、推進我省六盤山片區(qū)8市州經濟轉型跨越發(fā)展具有重要作用?！兑?guī)劃》下發(fā)后，省直各有關部門和8市州政府要認真貫徹中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的部署，抓好《規(guī)劃》的落實，積極推進我省六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。省直相關部門要加大向國家相關部門的銜接匯報力度，積極爭取國家更多的支持，為《規(guī)劃》實施創(chuàng)造更好的外部條件；要指導六盤山片區(qū)的8市州政府制定具體實施方案，進一步完善工作措施，明確工作要求，細化工作任務，確?！兑?guī)劃》的全面落實。
會議指出，制定出臺《甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計劃(2012-2016年)》，是落實十八大精神、省第十二次黨代會精神，保障和改善民生的重要舉措。為實現(xiàn)未來五年我省城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標，《倍增計劃》提出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%以上。各地、各部門要充分認識制定《倍增計劃》的重大意義，認真抓好《倍增計劃》的組織實施工作，千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。要結合全民創(chuàng)業(yè)行動的深入開展，大力促進創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)。加快完善社會保障體系，提高社會保障標準，不斷擴大社會保障制度覆蓋范圍。要積極爭取國家對我省給予更多的傾斜和支持，多渠道解決資金保障問題，確?！侗对鲇媱潯诽岢龅母黜椩鍪沾胧┞涞綄嵦?。
會議強調，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是貫徹落實黨的十八大精神、保障和改善民生、縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會公平的重要舉措。各地、各有關部門要高度重視，進一步加強組織領導，靠實工作責任，確保這項惠民政策切實落到實處。要認真總結推廣試點工作中的好經驗、好做法，及時研究解決存在的困難和問題，推動試點工作深入開展。
會議強調，要嚴格政府性基金的申請和審批程序，除法律、行政法規(guī)和省委、省政府規(guī)定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批準設立或者征收政府性基金，不得改變征收對象、調整征收范圍、標準及期限，不得減征、免征、緩征、停征或者撤銷政府性基金。要嚴格政府性基金的征收和繳庫，實行“收支兩條線”管理，不得截留、坐支和挪作他用。要嚴格政府性基金的預決算管理，確保政府性基金?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏裾曰鸬谋O(jiān)督檢查，保證政府性基金資金安全、高效使用。
會議強調，各地要認真落實基本草原保護制度、草畜平衡制度和草原禁牧制度，做好草原禁牧區(qū)的劃定工作。要落實好禁牧補助政策，補助資金公示后直接發(fā)放到戶。要健全完善草原禁牧配套制度，杜絕“禁而不止”情況的發(fā)生。
會議強調，各地要切實加強對水文工作的領導，加大水文基礎設施建設投入力度，進一步充實各類水文站網，夯實水利發(fā)展基礎。要切實強化水文基礎設施保護措施，依法做好水文監(jiān)測設施與監(jiān)測環(huán)境保護工作。要切實發(fā)揮好水文對經濟社會發(fā)展的支撐保障作用，優(yōu)化和完善站網功能，強化水文在防汛抗旱中的預警能力建設，在防災減災工作方面發(fā)揮更大作用。
會議還研究了其他事項。（記者白德斌）
