《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)自2012年12月1日起施行,該《條例》2012年8月22日由國務(wù)院第214次常務(wù)會議通過,《條例》的施行標(biāo)志著我國氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的法律保障更加有力,對提高氣象預(yù)測、預(yù)報和服務(wù)水平,有效防御氣象災(zāi)害,具有十分重要的意義。
中國氣象局局長鄭國光表示,《條例》的實(shí)施,對加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù),確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性,全面提高氣象綜合觀測的能力和水平,提升氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化能力,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉具有重要意義。
氣象是基礎(chǔ)性、公益性工作。要防治自然災(zāi)害,確保預(yù)報準(zhǔn)確性,就必須保護(hù)好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。2000年施行的《中華人民共和國氣象法》對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)作了原則規(guī)定。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,有必要制定一部專門的行政法規(guī),將氣象法的相關(guān)規(guī)定具體化。2012年8月22日,國務(wù)院第214次常務(wù)會議通過了《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》,自2012年12月1日起施行。
國務(wù)院法制辦和中國氣象局高度重視這一工作。今年9月,國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就《條例》的有關(guān)問題回答了記者的提問,對《條例》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。11月22日,中國氣象局與國務(wù)院法制辦聯(lián)合召開學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》電視電話會議。中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位,全國各地氣象部門以及各地人大、法制辦、發(fā)改委、財(cái)政、國土資源、住房城建、水利、交通等相關(guān)部門分別在主會場和分會場參加了會議。
在電視電話會議上,中國氣象局副局長宇如聰說,為盡量避免人為干擾、保證氣候預(yù)報的準(zhǔn)確性,氣象臺站通常設(shè)置在城市郊區(qū)或農(nóng)村。我國共有2000多個國家級氣象臺站,但目前有50%臺站位于市區(qū),不到30%的臺站能在嚴(yán)格意義上滿足氣象探測環(huán)境的要求。國務(wù)院法制辦副主任甘藏春說,工程建設(shè)破壞氣象探測環(huán)境,是目前氣象系統(tǒng)反映最突出的問題,也是解決起來難度最大的問題。《條例》規(guī)定,在探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)工程,危害氣象探測環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)事先報告氣象部門并提出補(bǔ)救措施,沒有征得氣象部門書面同意,或落實(shí)補(bǔ)救措施的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè);臺站遷移審批立法目的是,“氣象臺站可以搬遷,但必須依法搬遷,不能一遷再遷”。
目前,全國各地各部門繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對進(jìn)一步做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作,有效解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題,加大《條例》宣傳普及工作等進(jìn)行安排部署。