為切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重問(wèn)題，今年中央財(cái)政安排5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，實(shí)施區(qū)域應(yīng)季銷(xiāo)售的馬鈴薯和果蔬，平均售價(jià)比去年提高10-20%，入窖馬鈴薯和入庫(kù)果蔬的增值潛力好，初加工項(xiàng)目設(shè)施的穩(wěn)價(jià)增收效果良好。
項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”方式，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、制干等設(shè)施，實(shí)施區(qū)域?yàn)楹颖薄?nèi)蒙古等11個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的169個(gè)縣市（團(tuán)場(chǎng)）。地方各級(jí)政府和廣大農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目反響積極，需求旺盛。河北獻(xiàn)縣利用項(xiàng)目補(bǔ)助資金建設(shè)紅棗烘干房310座，淮鎮(zhèn)、高官、韓村3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅棗減損率達(dá)到35%，價(jià)格提高兩倍以上，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)增收5000萬(wàn)元，人均增收1500元。河南省寧陵縣新建酥梨貯藏窖341座，有效改善了酥梨初加工設(shè)施條件，產(chǎn)后損失率降低到5%以內(nèi)。初步測(cè)算，中央財(cái)政投入5億元，帶動(dòng)地方配套和農(nóng)民自籌資金已經(jīng)超過(guò)了10億元；有1.3萬(wàn)多農(nóng)戶和1200多個(gè)合作社享受到了國(guó)家的補(bǔ)助政策，新建貯藏窖1.8萬(wàn)多座、冷藏庫(kù)4600多座和果蔬烘房1800多座，新增馬鈴薯貯藏能力50萬(wàn)噸，果蔬冷藏能力30萬(wàn)噸，果蔬制干能力30萬(wàn)噸。
為了確保這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)采取了許多行之有效的措施。在制度建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，各省、各縣制定了本級(jí)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確并細(xì)化了項(xiàng)目總體思路、補(bǔ)助范圍、對(duì)象、實(shí)施程序等內(nèi)容。在項(xiàng)目管理方面，建立了補(bǔ)助項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，方便各級(jí)管理部門(mén)實(shí)時(shí)查詢、匯總獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施信息，及時(shí)掌握項(xiàng)目情況和實(shí)施進(jìn)度。在技術(shù)指導(dǎo)方面，農(nóng)業(yè)部編印了《2012年獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施技術(shù)方案》，舉辦了12個(gè)省級(jí)主管部門(mén)和150多個(gè)項(xiàng)目縣市管理人員和技術(shù)人員參加的培訓(xùn)班；各地培訓(xùn)了有建設(shè)意愿的農(nóng)戶和合作社代表3萬(wàn)多人。強(qiáng)化服務(wù)和督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)提供融資服務(wù)。積極爭(zhēng)取配套資金和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)?？傮w看，各地工作扎實(shí)到位，確保了獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施“當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見(jiàn)效”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
