10月30日，國家林業(yè)局召開候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)電視電話會(huì)議，對(duì)近期發(fā)生亂捕濫獵候鳥等違法行為的督查進(jìn)行通報(bào)，就強(qiáng)化候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)管理措施進(jìn)行專門部署。湖南省林業(yè)廳就整改情況、廣東省林業(yè)廳就市場監(jiān)管、遏制破壞野生動(dòng)物資源陋習(xí)、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳就打擊野生動(dòng)物走私等方面作了發(fā)言。國家林業(yè)局副局長印紅指出，近期發(fā)生多起大規(guī)模獵殺候鳥等案件，嚴(yán)重威脅候鳥遷飛安全，損害了野生動(dòng)物保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成果，國家林業(yè)局高度重視，發(fā)出了《嚴(yán)防亂捕濫獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)的緊急通知》。各級(jí)林業(yè)主管部門要正確認(rèn)識(shí)保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用和地位，像對(duì)植樹造林和森林防火工作一樣抓好野生動(dòng)物保護(hù)工作。
印紅指出，要深化認(rèn)識(shí)，查找問題，提高保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物的履責(zé)意識(shí)。從近期發(fā)生的數(shù)起案件情況來看，候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)在不少地方仍處于十分薄弱的狀況，存在許多問題和不足。一是對(duì)本區(qū)域候鳥等野生動(dòng)物基本情況不清；二是基層保護(hù)管理能力薄弱；三是管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位；四是保護(hù)宣傳教育有待加強(qiáng)。
印紅強(qiáng)調(diào)，要組織力量，全面部署，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)管理。各地林業(yè)主管部門今冬明春要切實(shí)貫徹落實(shí)好《國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)防亂捕濫獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)的緊急通知》精神，還要進(jìn)一步分析本區(qū)域候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)形勢，深入查找野生動(dòng)物保護(hù)管理工作中存在的各類問題，有針對(duì)性地組織、部署執(zhí)法監(jiān)管措施，遏制各類破壞野生動(dòng)物資源的犯罪活動(dòng)勢頭，從4個(gè)方面全面提高保護(hù)管理水平。
一是查找和確定候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)管理的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)保護(hù)管理措施。要加強(qiáng)對(duì)候鳥越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū)的野外巡護(hù)和看守，確保候鳥種群及其棲息地的安全。在野生虎、亞洲象、鹿類等珍稀瀕危野生動(dòng)物主要分布區(qū)組織巡山清套，嚴(yán)防盜獵及破壞其棲息地的活動(dòng)，為珍稀瀕危野生動(dòng)物種群營造良好的生息繁衍環(huán)境。對(duì)餐館飯店、花鳥市場、藥用野生動(dòng)物原材料集散地和其他野生動(dòng)物及產(chǎn)品經(jīng)營較集中的場所，要組織力量加強(qiáng)巡查，及時(shí)會(huì)同工商、公安等機(jī)關(guān)查處非法經(jīng)營候鳥等野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為，尤其對(duì)涉及虎、豹、象、熊、犀牛、賽加羚羊、穿山甲、鱷類及蛇類的非法經(jīng)營活動(dòng)，不僅要及時(shí)調(diào)查掌握非法活動(dòng)動(dòng)向，還要及時(shí)向森林公安機(jī)關(guān)移送，必要時(shí)共同開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要排查野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、展演場所存在的各種問題和隱患，嚴(yán)防野生動(dòng)物逃逸事件，維護(hù)公共安全。
二是加強(qiáng)基層保護(hù)管理體系建設(shè)，強(qiáng)化保護(hù)管理責(zé)任制。各級(jí)林業(yè)主管部門要在調(diào)查掌握保護(hù)管理重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣案饔嘘P(guān)部門報(bào)告情況、分析隱患，爭取他們的關(guān)心和重視，盡可能針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)建立起專門的保護(hù)管理站點(diǎn)，配置必要人員力量和裝備，把保護(hù)管理工作有效開展起來。
三是切實(shí)強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。各級(jí)林業(yè)主管部門在調(diào)查掌握保護(hù)管理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和提高自身保護(hù)管理能力的基礎(chǔ)上，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、公安、海關(guān)等有關(guān)執(zhí)法部門，推進(jìn)執(zhí)法信息的溝通和交流，促使各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握本區(qū)域破壞野生動(dòng)物資源、非法經(jīng)營等活動(dòng)多發(fā)地、多發(fā)環(huán)節(jié)、多發(fā)方式等，有針對(duì)性地開展執(zhí)法；特別是在候鳥跨區(qū)域遷飛和野生動(dòng)物資源豐富的行政區(qū)交界地帶，林業(yè)主管部門還要主動(dòng)牽頭，研究建立多部門參與的跨地區(qū)聯(lián)防執(zhí)法機(jī)制，經(jīng)常性開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量的有效整合，提高執(zhí)法效力。
四是依靠人民群眾，推進(jìn)保護(hù)管理工作的深度和廣度。各級(jí)林業(yè)主管部門要利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，更廣泛地開展保護(hù)宣傳教育；要健全舉報(bào)制度，開通、公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，有條件的地方還可爭取開展野生動(dòng)物案件信息舉報(bào)與110報(bào)警聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，并及時(shí)向公眾反饋執(zhí)法結(jié)果；中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)各界和公眾協(xié)同作戰(zhàn)、群防群治的良好局面，共同推進(jìn)保護(hù)事業(yè)。
印紅指出，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)保護(hù)管理措施落到實(shí)處。國家林業(yè)局決定派出監(jiān)督檢查組赴各地檢查保護(hù)管理措施落實(shí)情況，國家林業(yè)局派駐各地資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要把這項(xiàng)工作列為現(xiàn)階段重要工作，對(duì)貫徹落實(shí)工作中存在的不足要共同研究整改措施。各地林業(yè)主管部門在接受局監(jiān)督檢查組和資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查過程中，對(duì)存在的不足和問題要及時(shí)提出解決辦法和改進(jìn)方案，確保各項(xiàng)保護(hù)管理措施落到實(shí)處，并以此為契機(jī)全面加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理，為維護(hù)候鳥等野生動(dòng)物種群安全，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
