建立各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度，完善考核評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度——— 近年來(lái)，河北不斷探索健全和落實(shí)基層黨建責(zé)任制新方式，取得顯著效果，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的工作格局。
實(shí)行基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記管黨意識(shí)和管黨責(zé)任。2000年至2004年，邯鄲市在全國(guó)首次探索建立了基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度，并在全省推行。經(jīng)過(guò)多年的總結(jié)完善，河北形成了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和部門(mén)黨組書(shū)記基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度：市委書(shū)記、省直部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記每?jī)赡晗蚴∥饕淮螘?shū)面述職，縣(市、區(qū))委書(shū)記每年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書(shū)記每半年向上級(jí)黨委作一次會(huì)議述職，村黨組織書(shū)記采取“雙述雙評(píng)”的辦法進(jìn)行述職，形成了覆蓋市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨組織的黨建工作述職體系。
在專(zhuān)項(xiàng)述職過(guò)程中，河北重點(diǎn)做好述前調(diào)研、述中點(diǎn)評(píng)、述后踐諾三個(gè)環(huán)節(jié)。在述前調(diào)研中，各級(jí)黨組織書(shū)記利用一至兩個(gè)月時(shí)間深入基層調(diào)研，摸清基層黨建工作情況；在述中點(diǎn)評(píng)中，上一級(jí)黨組織書(shū)記對(duì)述職者逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，既肯定成績(jī)，又點(diǎn)明問(wèn)題，達(dá)到“書(shū)記評(píng)書(shū)記，大家受教育”的效果；在述后踐諾中，對(duì)述職過(guò)程中指明的問(wèn)題，通過(guò)建立整改工作臺(tái)賬、印發(fā)整改通知書(shū)、實(shí)行掛賬督辦等方式，督促整改。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)，專(zhuān)項(xiàng)述職真正發(fā)揮了引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記抓實(shí)基礎(chǔ)工作、解決基層黨建突出問(wèn)題的作用，形成了“書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系。
為了進(jìn)一步突出各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建的主體地位，2010年，省委印發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的若干規(guī)定》，明確黨委(黨組)書(shū)記是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，市、縣(市、區(qū))黨委每半年、基層黨組織每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層黨建工作。市、縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)每年向同級(jí)黨委全委會(huì)報(bào)告一次基層黨建工作情況。市、縣(市、區(qū))和省直部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記要建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研，抓好典型示范。去年以來(lái)，全省各級(jí)黨組織書(shū)記共到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)4200多次，走訪黨員群眾6.5萬(wàn)多人次。
針對(duì)一些地區(qū)黨組織抓基層黨建工作的積極性不高等問(wèn)題，河北不斷完善基層黨建考核評(píng)議機(jī)制。在市委換屆前，由省委對(duì)市委進(jìn)行一次基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)考核，市、縣(市、區(qū))黨委每年分別對(duì)下級(jí)黨委進(jìn)行一次基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)考核，同時(shí)組織黨員和群眾代表等對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括黨委(黨組)對(duì)基層黨建工作的重視程度、年度基層黨建任務(wù)目標(biāo)的完成情況、黨組織書(shū)記履行管黨職責(zé)情況等?；鶎狱h建考核評(píng)議結(jié)果與黨員干部評(píng)定選任、考察任免以及黨組織黨建評(píng)比表彰結(jié)合起來(lái)，基層黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記，在提拔使用上優(yōu)先考慮。
為了嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織管黨責(zé)任，河北強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。省、市委組織部門(mén)采取督導(dǎo)調(diào)研、巡回檢查、明察暗訪等形式，不定期入村入戶(hù)調(diào)研。對(duì)存在的突出問(wèn)題，通過(guò)向下級(jí)黨委寄發(fā)督辦信函、整改通知書(shū)等形式，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促抓好整改。(記者四建磊)
