福建省營改增改革試點1日將正式啟動。30日，在省政府召開的新聞發(fā)布會上，省財政廳、國稅和地稅部門負責人，介紹了改革試點的主要內(nèi)容和準備工作推進情況。
在交通運輸和部分現(xiàn)代服務業(yè)試點
行業(yè)范圍：交通運輸業(yè)（不包括鐵路運輸服務）、部分現(xiàn)代服務業(yè)（研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務、鑒證咨詢服務）。
適用稅率：在現(xiàn)行增值稅l7%標準稅率和l3%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動產(chǎn)等適用l7%稅率，交通運輸業(yè)等適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%稅率。
征收部門：改征增值稅后改由國稅部門征收，應稅服務出口退稅也由國稅部門辦理。
過渡政策：現(xiàn)行增值稅一般納稅人（無論試點地區(qū)還是非試點地區(qū)）向試點納稅人購買服務，可抵扣進項稅額；試點納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策，試點期間可以延續(xù)；在優(yōu)惠政策轉換上，試點納稅人原享受免征營業(yè)稅政策的，改為免征增值稅或增值稅即征即退。
稅負增加企業(yè)將獲財政扶持
目前，經(jīng)國稅部門確認的營改增納稅人為23363戶（不含廈門市，下同）,其中交通運輸業(yè)5661戶，現(xiàn)代服務業(yè)17702戶；應認定一般納稅人2658戶，小規(guī)模納稅人20705戶。
交通運輸業(yè)、物流輔助業(yè)企業(yè)成本構成主要包括燃油費、路橋費、人力成本、折舊費、修理費等，這兩個行業(yè)若在正常的固定資產(chǎn)投資和完全取得增值稅專用發(fā)票情況下，總體稅負不會增加。但在實際執(zhí)行中，由于企業(yè)固定資產(chǎn)投資的時期不同或異地加油難取得抵扣憑證、部分企業(yè)未積極主動索取進項稅額抵扣憑證等原因，部分企業(yè)稅負有所上升。據(jù)調(diào)查，約有10.5%的企業(yè)會出現(xiàn)稅負增加。
為幫助試點企業(yè)平穩(wěn)過渡，經(jīng)省政府同意，1日起，對除廈門外的縣（市、區(qū)）內(nèi)因營改增而增加稅負的試點企業(yè)，統(tǒng)一實施過渡性財政扶持政策。
扶持對象：實際稅負有增加的試點一般納稅人和小規(guī)模納稅人，不包含核定征收的納稅人；增加的稅負計算依據(jù)為按照試點政策規(guī)定繳納的增值稅比按照原營業(yè)稅政策規(guī)定計算的營業(yè)稅實際稅負增加的部分。
扶持期限：原則上執(zhí)行到此次試點在全國全面推行為止。
扶持方式：采用“企業(yè)據(jù)實申請，財政年中撥付資金，年度終了結算資金余額，政策期滿后統(tǒng)一清算”的方式，對稅負升高企業(yè)予以扶持。各縣（市、區(qū)）政府設立專項扶持資金，專項扶持試點企業(yè)。
推動結構調(diào)整經(jīng)濟轉型
實行營改增是中央進一步促進經(jīng)濟結構調(diào)整、支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展而推出的重要稅制改革舉措，是今后一個時期稅制改革的基本方向。
把營業(yè)稅改征增值稅，完善稅收抵扣鏈條，消除重復征稅，不僅與世界通行做法接軌，也是健全有利于科學發(fā)展的稅制的必然選擇，有利于增強服務業(yè)的競爭能力，促進社會專業(yè)化分工，推動三次產(chǎn)業(yè)融合；有利于降低小額納稅人稅負，扶持小微企業(yè)發(fā)展，帶動擴大就業(yè)；有利于推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進科技創(chuàng)新。
有關部門提醒，提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務，但目前尚未辦理營改增確認手續(xù)的納稅人，可在1日后直接向主管國稅機關申請辦理稅務登記、資格認定和發(fā)票領購手續(xù)，并按規(guī)定申報繳納增值稅。
目前，各種所需發(fā)票已發(fā)放至各辦稅大廳。為預防擁擠，全省已增設300多個窗口。
