福建省財政廳關(guān)于實施營業(yè)稅改征增值稅試點
過渡性財政扶持政策的公告
為了平穩(wěn)推進營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點工作，經(jīng)省政府同意，從2012年11月1日起，對除廈門外的全省市縣（區(qū)）內(nèi)因營改增稅制轉(zhuǎn)換而增加稅負的試點企業(yè)統(tǒng)一實施過渡性財政扶持政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、過渡扶持對象
在營業(yè)稅改征增值稅試點以后，按照新稅制（即試點政策）規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業(yè)稅政策）規(guī)定計算的營業(yè)稅實際稅負增加的試點企業(yè)（不包含核定征收企業(yè)）。
二、過渡扶持期限
自2012年11月1日起執(zhí)行，原則上執(zhí)行到此次試點行業(yè)（交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）營改增在全國全面推行為止。
三、過渡扶持資金
各市縣（區(qū)）政府設(shè)立“營業(yè)稅改征增值稅試點改革專項扶持資金”，按照“財稅認真輔導、財稅按月監(jiān)控、重點監(jiān)督檢查”的方式進行管理。
四、過渡扶持方式
財政部門采用“企業(yè)據(jù)實申請，財政年中撥付資金，年度終了結(jié)算資金余額，政策期滿后統(tǒng)一清算”的方式，對稅負升高企業(yè)予以扶持。
“企業(yè)據(jù)實申請”是指在試點改革的實施過程中，試點企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，實際稅負確實有所增加的，可據(jù)實向財政部門申請資金扶持，經(jīng)財稅部門核查后予以撥付。對于因企業(yè)自身原因未能取得增值稅專用發(fā)票而造成稅負升高的不予以撥付。
“財政年中撥付資金”是指試點企業(yè)繳納增值稅后，在過渡扶持期限內(nèi)，稅負升高累計超過3萬元時，即可據(jù)實向財政部門提出扶持資金的撥付申請。
“年度終了結(jié)算資金余額” 是指從2013年起，財政部門對截至12月份企業(yè)累計升高的稅負與累計撥付的扶持資金進行比較，按其差額予以撥付剩余扶持資金或收回超撥的扶持資金。
“政策期滿后統(tǒng)一清算” 是指本通知執(zhí)行期滿后，財政部門將組織對已獲取財政扶持資金的試點企業(yè)進行逐一清算，差額多退少補。
有關(guān)財政扶持資金的申請、審核、撥付、結(jié)算和清算等具體實施辦法另行制定。
本公告自2012年11月1日起執(zhí)行。
