10月26日,商務部在京召開直屬事業(yè)單位和商協(xié)學會財務工作會議。商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城出席會議并講話。
高虎城說,2011年商務部首次召開部屬單位財務工作會議以來,各事業(yè)單位和商協(xié)學會認真貫徹落實會議精神,加快建立健全以預算管理為核心的財務管理體制,財務和預算管理工作取得新進展,主要體現(xiàn)在財務指導力度加大、體制機制不斷健全、全面預算管理意識明顯提高、財務管理更趨規(guī)范、財務狀況總體向好,為服務商務發(fā)展大局發(fā)揮了巨大促進作用。但財務和預算管理水平與商務事業(yè)發(fā)展的要求相比,與部黨組和財政審計、紀檢監(jiān)察部門的總體要求相比,還存在一定差距。
高虎城指出,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和反腐倡廉工作不斷深入,財政預算管理體制改革穩(wěn)步推進,事業(yè)單位分類改革工作全面啟動,行業(yè)協(xié)會管理體制和運行機制改革不斷深化,事業(yè)單位和商協(xié)學會面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。在新形勢下,全面加強和改進財務管理工作,是深入貫徹中央反腐倡廉部署的重要舉措,是推進各項改革的重要基礎,對于完善商務領域公共服務體系,促進商務事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
高虎城強調(diào),各單位要認真學習國務院第五次廉政工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來,把加強財務管理和審計監(jiān)督作為反腐倡廉工作的重要組成部分和有效途徑,作為促進單位和事業(yè)發(fā)展的重要力量,切實增強責任感和緊迫感,加強對財務工作的組織領導,全面加強和改進財務工作,增強自身發(fā)展能力,為新時期商務發(fā)展貢獻力量。
高虎城要求,各單位要緊緊圍繞商務發(fā)展大局,堅持以預算管理為核心,以制度建設為基礎,以規(guī)范管理為手段,切實采取有效措施,進一步做好四方面工作,不斷提升財務管理質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強制度建設,完善制度體系。根據(jù)工作發(fā)展和客觀情況變化,查漏補缺,進一步對本單位的財務規(guī)章制度進行修訂、完善。對現(xiàn)行制度中沒有規(guī)定或規(guī)定不夠具體的方面,要盡快補充、細化;對單位內(nèi)部財務審批權(quán)限,要逐項、逐個環(huán)節(jié)加以細化,進一步明確審批責任和流程。繼續(xù)加強培訓交流,抓好制度執(zhí)行。建立一支業(yè)務過硬的財務人員隊伍,把培訓和隊伍建設作為提升財務工作水平的重要抓手。注重建立財務制度培訓學習的長效機制,組織、鼓勵本單位財務人員和業(yè)務人員主動學習制度,使財務制度學習常態(tài)化、日?;?。探索建立財務工作交流機制,互相學習探討,共同提升管理水平。注重抓好制度執(zhí)行,各單位領導班子特別是主要負責同志要支持財務部門按制度嚴格把關,確保各項財務制度得以執(zhí)行和落實,做到按程序辦事,按規(guī)矩花錢。繼續(xù)完善決策機制,強化預算約束。積極推動科學理財、民主理財,對于預算編制、資產(chǎn)處置等重大財務事項要實行集體決策。需要履行報批程序或涉及政府采購事項的,要按規(guī)定履行程序,杜絕越權(quán)決策。商協(xié)學會要嚴格按章程規(guī)定向理事會和會員(代表)大會報告重大財務事項。事業(yè)單位已納入部門預算管理,商協(xié)學會也要借鑒部門預算管理要求,加強預算管理。要提高預算編制的科學性,增強預算剛性約束,規(guī)范預算調(diào)整事項。重視審計監(jiān)督,嚴格按要求整改。按照以審計促規(guī)范、促發(fā)展的要求,進一步完善對部屬單位審計監(jiān)督制度,擴大審計監(jiān)督覆蓋面。進一步推動審計結(jié)果公開,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題在適當范圍予以通報。切實做好審計整改工作,確保已查出的問題得到及時糾正。同時,要舉一反三,有針對性地完善制度、堵塞漏洞。
商務部機關有關司局主要負責同志,各直屬事業(yè)單位和商協(xié)學會領導班子成員、中層干部約450人參加了會議。