10月24日，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅一行來到北京市門頭溝區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作。
據(jù)介紹，北京市門頭溝區(qū)醫(yī)院于2010年8月與鳳凰醫(yī)療投資管理集團(tuán)合作，按照“管辦分離”的要求，采取“政府購買服務(wù)、醫(yī)院重組重構(gòu)”的模式，引入新型管理機(jī)制、優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源、社會(huì)資本。在界定醫(yī)院所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上，由政府抓改革原則和方案制定、績效考核與監(jiān)管，鳳凰醫(yī)療集團(tuán)負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)營管理。確保門頭溝區(qū)醫(yī)院的公益職能、非營利性質(zhì)、國有性質(zhì)、國有資產(chǎn)所有權(quán)、政府監(jiān)管、職工身份、黨團(tuán)工會(huì)婦聯(lián)等組織體系、醫(yī)院名稱“8個(gè)不變”。在接受行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，建立由政府、醫(yī)院監(jiān)事會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)（北京市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所、北京市社會(huì)發(fā)展改革評(píng)估中心）組成的三大監(jiān)管體系。今年6月，門頭溝區(qū)政府與鳳凰醫(yī)療集團(tuán)合作，組建了以技術(shù)為紐帶的門頭溝區(qū)醫(yī)院集團(tuán)，目前包括1家三級(jí)醫(yī)院、3家二級(jí)醫(yī)院、9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。
張茅指出，北京市門頭溝區(qū)的公立醫(yī)院改革實(shí)踐，對(duì)在社會(huì)資本托管公立醫(yī)院背景下確保公立醫(yī)院公益性、社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源整合等方面做出了有益探索。希望門頭溝區(qū)進(jìn)一步在發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)相關(guān)政策、形成緊密型的“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
調(diào)研期間，張茅走訪了北京市門頭溝區(qū)醫(yī)院、門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與北京市、門頭溝區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員代表進(jìn)行了座談。參加座談會(huì)的還有北京市副市長丁向陽、北京市衛(wèi)生局局長方來英等。
