近日，國土資源部部長徐紹史簽署國土資源部第55號令，發(fā)布《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》?！掇k法》明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律地位、作用、編制要求、報批程序和實施管理措施，自12月1日起施行。
《辦法》包括總則、編制、實施、法律責任和附則5章，共計45條。《辦法》所稱礦產(chǎn)資源規(guī)劃，是指根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦條件、勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀和一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，對地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護等作出的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排。礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和實施適用本辦法。
《辦法》強調(diào)，礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接；涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當與礦產(chǎn)資源規(guī)劃做好銜接。
《辦法》明確，礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃；礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃包括國家級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、設(shè)區(qū)市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；國土資源部應(yīng)當依據(jù)國家級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和一定時期國家關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的重大部署編制礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃，地方各級國土資源主管部門應(yīng)當依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和本辦法的有關(guān)規(guī)定編制同級礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃。礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的期限為五年至十年，礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃的期限根據(jù)需要確定。
國土資源部政策法規(guī)司負責人表示，《辦法》主要是確立了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的地位和作用，明確了“四級兩類”規(guī)劃體系、各級規(guī)劃的編制和審批權(quán)限及規(guī)劃編制的內(nèi)容與要求，制定了5項規(guī)劃實施管理制度，明確了違反規(guī)定的法律責任等。（劉振國）
