10月23日，重慶市長黃奇帆主持召開全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃專題會議，對如何振興全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“會診把脈”。黃奇帆指出，要貫徹落實市第四次黨代會精神和新型工業(yè)化戰(zhàn)略，從重慶實際出發(fā)，把握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提速趕超做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重振重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的雄風。
會上，市發(fā)改委匯報了重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（征求意見稿），市經(jīng)信委匯報了發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指導意見（征求意見稿），太極集團、重慶化醫(yī)集團、重慶海扶醫(yī)療科技公司、重慶華森制藥公司、重慶華邦制藥公司、重慶植恩藥業(yè)公司、重慶藥友制藥公司、市中藥研究院、兩江新區(qū)管委會、市人社局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局等企業(yè)和單位作了發(fā)言，介紹了重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
2011年，重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（不含中藥材種植）規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值233億元。從行業(yè)情況看，中藥仍占主導，具有品牌、品種優(yōu)勢；化學藥基礎(chǔ)較好，有特色，但最近十多年發(fā)展緩慢；醫(yī)療器械和生物制劑具有原始創(chuàng)新優(yōu)勢，但規(guī)模偏小。盡管直轄以來全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但橫向比卻差距較大，并且已退出全市支柱產(chǎn)業(yè)行列。分析重慶市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)存在的問題，突出表現(xiàn)在五個方面：一是產(chǎn)業(yè)集聚度低；二是產(chǎn)業(yè)上下游融合差；三是缺乏一批領(lǐng)軍性的龍頭企業(yè)；四是注冊產(chǎn)品數(shù)量少，品種規(guī)模??；五是創(chuàng)新體系不健全，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足。
聽取大家發(fā)言后，黃奇帆說，直轄以來重慶經(jīng)濟步入快車道，特別是最近十年，重慶工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值差不多漲了10倍。但細數(shù)全市各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其中發(fā)展最慢的；相反，同一時期，全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)卻迎來大發(fā)展階段，發(fā)展速度高于全國工業(yè)發(fā)展平均水平，產(chǎn)值漲了近10倍。重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比相形見絀，且差距越來越大。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為最具可持續(xù)性和高成長性的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，要改變重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對落后、拖全市工業(yè)尾巴的狀況，必須改革現(xiàn)狀，調(diào)整發(fā)展思路，提速趕超，重振雄風。為此要明確發(fā)展目標，到2017年，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破1000億元；到2020年達到1500億元，占全國比重達到1/30左右。
黃奇帆說，去年重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大致占全國比重為1/80，在全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持高速增長態(tài)勢的情況下，重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要提高在全國所占份額，必須實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。首先，要盤活存量、做大存量。醫(yī)藥企業(yè)在發(fā)展過程中切忌反復搬遷折騰，這方面我們有過教訓要認真汲取，今后要在放大資源、擴大發(fā)展上多做文章，特別是要下大力氣進一步做大做強重慶市醫(yī)藥三巨頭——太極集團、化醫(yī)集團、北大方正。其次，要大力進行招商引資，做大增量。未來幾年，要著力引進一批醫(yī)藥行業(yè)的國內(nèi)外巨頭來渝投資，力爭這一塊的增量達到500億元。第三，要抓好平臺建設(shè)。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及許多方面，從交易來說，需要搭建交易市場，像我們的藥交所；從采購來說，涉及到政府采購；從用藥來說，涉及到能否進入醫(yī)保目錄……政府有關(guān)部門要努力為重慶的醫(yī)藥企業(yè)鳴鑼開道，力爭更多的“重慶造”藥品進入醫(yī)保目錄；要進一步推動藥交所發(fā)展，力爭到2020年重慶藥交所交易量突破1000億元，占全國藥品交易量的10%。第四，要按照集群模式來推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不論是招商引資還是制造、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局，都要努力按照集群的模式來思考、布局。第五，要盡快制定出臺重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)指導意見，推動全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
市領(lǐng)導馬正其、童小平、吳剛參加會議。（記者 商宇）
