19日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，重點(diǎn)分析三季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署省政府30件民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)、全省蔬菜生產(chǎn)和秋收工作，討論并原則通過《黑龍江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法（討論稿）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，抓住“求進(jìn)”主要矛盾不松勁，堅(jiān)定信心、克服困難，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的指導(dǎo)，全力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)年初確定的發(fā)展目標(biāo)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)完成民生實(shí)事的任務(wù)目標(biāo)，兌現(xiàn)政府承諾，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
會(huì)議指出，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全省深入推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，加快推進(jìn)“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本保持一致。初步預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.4%，呈現(xiàn)出逆勢前行、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上。固定資產(chǎn)投資快速增長，同比增長30%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回升，前三季度，全省規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長9.5%。公共財(cái)政較快增長，增長16.7%。消費(fèi)需求平穩(wěn)運(yùn)行，物價(jià)漲幅回落，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.6%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.2%。重點(diǎn)民生工程扎實(shí)推進(jìn)，保障性安居工程新建項(xiàng)目開工48.9萬套，開工率達(dá)93.6%。但也必須看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊影響，黑龍江省經(jīng)濟(jì)面臨著諸多挑戰(zhàn)，完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)壓力和困難很大。
圍繞穩(wěn)增長和實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不松手，進(jìn)一步分析地方財(cái)政收入、外貿(mào)出口和工業(yè)用電量下降原因，特別對規(guī)模以上工業(yè)進(jìn)行市（縣）分析、行業(yè)分析、環(huán)節(jié)分析和客觀因素分析，采取積極有效措施，千方百計(jì)保增長。一要加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對省重點(diǎn)推進(jìn)的585個(gè)項(xiàng)目，確保完成1500億元投資任務(wù)。二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控，促進(jìn)工業(yè)提速度、增效益。三要做好秋收和農(nóng)民增收工作。落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于水稻、玉米、大豆等臨時(shí)收儲政策，組織糧庫做好收糧工作。四要遏制對外貿(mào)易下滑促回升。開發(fā)新興市場，扶持經(jīng)營形勢好的外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持進(jìn)出口額5000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)，擴(kuò)大進(jìn)出口額。五要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加大保障性住房和農(nóng)村泥草房建設(shè)改造力度，保質(zhì)量、?？⒐?、保入住。六要抓好稅源財(cái)源建設(shè)。深入挖掘增收潛力，加強(qiáng)稅收征管，做到依法依規(guī)，應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。同時(shí)，要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，尤其是堅(jiān)決遏制突發(fā)、偶發(fā)事件，嚴(yán)防森林火災(zāi)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好招商引資工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，年初省政府確定的30件民生實(shí)事，推進(jìn)落實(shí)情況整體較好，各部門要增強(qiáng)責(zé)任感，確保既定目標(biāo)如期完成、兌現(xiàn)承諾。對群眾有需求但沒列入30件民生實(shí)事的，也要認(rèn)真研究解決。要切實(shí)搞好督促檢查督辦，及時(shí)跟蹤問效。要做好應(yīng)季民生工作，努力讓城鄉(xiāng)群眾住上溫暖屋子。提高機(jī)械化清雪率，確保城市交通順暢和群眾出行安全。要盡快把省里出臺的調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)費(fèi)以及物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等惠及民生的政策落實(shí)好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓好蔬菜生產(chǎn)特別是冬季蔬菜生產(chǎn)，是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是搞好宏觀調(diào)控、穩(wěn)定市場價(jià)格的重要手段。要優(yōu)化布局和種植結(jié)構(gòu)。中心城市近郊和周邊縣市，松花江、嫩江等沿岸市縣，要發(fā)揮地緣和水資源優(yōu)勢，推行“糧改菜”，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)或花卉產(chǎn)業(yè)。要加大科技攻關(guān)力度。選育抗低溫、耐弱光蔬菜品種，篩選增溫保溫補(bǔ)光最佳措施，嚴(yán)格控制越冬成本，確保嚴(yán)寒天氣本地蔬菜上市。要謀劃蔬菜市場營銷。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民建窖儲存，提高冬季溫室大棚和馬鈴薯、白菜等蔬菜越冬窖儲補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民從生產(chǎn)者向生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要把應(yīng)收盡收作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心任務(wù)，集中精力，突擊搶收。要搶抓晴好天氣，力爭在5～7天時(shí)間內(nèi)全部結(jié)束大田收割。要重視已收獲秋糧的保管，今年秋糧含水量高，要指導(dǎo)和幫助農(nóng)民利用公路或城鎮(zhèn)村屯平整區(qū)域，對收回去的糧食及時(shí)晾曬，防止焐糧、壞糧。要搭建銷售平臺，采取提前上市、錯(cuò)時(shí)銷售等營銷方式，指導(dǎo)農(nóng)民把糧食賣上好價(jià)錢。要對擴(kuò)大水稻種植面積的地區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社和種植大戶，提供農(nóng)機(jī)或農(nóng)機(jī)改裝、改造政策支持。對秋整地速度快、質(zhì)量高和糧食收儲、烘干難度大的縣（區(qū)）給予重點(diǎn)支持。
會(huì)議要求，事故調(diào)查處理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，也是強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要手段。要通過制定實(shí)施《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法》，提高事故調(diào)查處理工作的效率、質(zhì)量和權(quán)威性。
黑龍江省政府常務(wù)會(huì)議組成人員出席會(huì)議，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（記者 賈輝）
