10月17日，江蘇省委常委會召開會議，分析前三季度全省經(jīng)濟形勢，研究第四季度經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要全面貫徹落實中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作的總體要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)和又好又快工作導(dǎo)向，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，狠抓措施落實，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。省委書記羅志軍主持會議。
會議聽取了省發(fā)改委關(guān)于今年以來經(jīng)濟運行情況的匯報。會議認為，今年以來，各地各部門按照省委省政府的部署安排，創(chuàng)新發(fā)展思路和工作舉措，有效應(yīng)對宏觀形勢發(fā)展變化，取得了積極成效，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增勢穩(wěn)定，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，發(fā)展穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力不斷增強，取得的成績來之不易。但是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟走勢仍有不確定性，宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟工作仍然面臨一些突出問題，主要是經(jīng)濟增長動力減弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，轉(zhuǎn)型升級壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)均面臨新挑戰(zhàn)，社會矛盾增加對經(jīng)濟增長帶來影響。對此，我們必須高度重視，切實增強憂患意識，做好充分的思想準備。同時要看到有利條件和積極因素正在增多，經(jīng)濟運行部分先行指標出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，國家宏觀政策效應(yīng)逐漸釋放。從我省來看，實體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，三大區(qū)域發(fā)展回旋余地較大，科技創(chuàng)新能力不斷提高，轉(zhuǎn)型升級成效逐漸顯現(xiàn)，一批重大項目加快推進，有條件有基礎(chǔ)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們要高度關(guān)注外部形勢發(fā)展變化，密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，積極應(yīng)對、主動作為，增強工作的預(yù)見性、針對性，更好地破解難題、增強活力、促進發(fā)展，努力實現(xiàn)全年主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
會議指出，做好四季度經(jīng)濟工作，要突出抓好以下四個方面。一要把穩(wěn)增長放在更加重要位置，夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。把重大項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，突出抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目，大力培育新的增長點。高度重視消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，加大市場開拓力度，培育消費熱點，優(yōu)化消費環(huán)境，持續(xù)擴大消費規(guī)模。把穩(wěn)定出口作為穩(wěn)定增長的突出任務(wù)，加大政策落實力度，加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作，積極幫助企業(yè)開拓市場、爭搶訂單。二要堅定不移加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量。突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、特色基地。用好“營改增”試點等政策機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)外包、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展。大力推進科技自主創(chuàng)新，加大科技投入，加快集聚高端人才，強化企業(yè)主體地位，推動大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構(gòu)，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新能力。三要大力推進改革創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展內(nèi)生動力。更大力度推進各項綜合配套改革試點，力爭取得更大突破。加大省委省政府重大政策的實施力度，進一步推進政策創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。更大力度抓好政府服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難、降本減負增效，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。四要更加注重民生改善和社會管理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。切實解決突出民生問題，重點做好新形勢下就業(yè)服務(wù)工作，扎實推進保障性安居工程建設(shè)，保障困難群眾基本生活，努力把經(jīng)濟形勢變化帶來的不利影響降到最低程度。加強社會建設(shè)和管理，扎實開展“四項排查”工作，努力創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。
會議強調(diào)，現(xiàn)在到年底只有兩個多月時間。各地各部門要按照省委的統(tǒng)一部署，在確保全面完成今年各項目標任務(wù)的同時，切實加強對有關(guān)重大課題的調(diào)查研究，為貫徹落實黨的十八大精神做好充分準備，還要及早研究謀劃明年經(jīng)濟工作，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
會議還討論了關(guān)于推進泰州轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的意見。會議認為，在泰州實施轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點，支持泰州先行先試、改革創(chuàng)新，對于促進泰州跨江聯(lián)動、快速崛起，推動沿江開發(fā)與沿海開發(fā)相互策應(yīng)、相融并進，為全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗，具有重要意義。會議要求，省各有關(guān)部門要從全省發(fā)展大局的高度，充分認識推進泰州轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的重要性和必要性，加大工作力度，加強政策支持，確保試點工作穩(wěn)步推進。泰州市要緊緊抓住實施轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的重要機遇，進一步發(fā)揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)內(nèi)生動力，勇于探索實踐，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措，努力把總書記的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好，為全省實施轉(zhuǎn)型升級工程、又好又快推進“兩個率先”作出新的貢獻。（記者 顧雷鳴）
