提高科技支撐能力 加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
——《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》解讀
林業(yè)在國家生態(tài)安全、糧食安全、新能源戰(zhàn)略、綠色增長、應(yīng)對(duì)氣候變化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中均具有重要戰(zhàn)略地位?！笆濉笔前l(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快林業(yè)科技發(fā)展，提高科技支撐能力，對(duì)更好地完善林業(yè)三大體系建設(shè)、凸顯林業(yè)四大地位、履行林業(yè)四大使命、發(fā)揮林業(yè)五大功能，有著特殊重要的意義。日前，國家林業(yè)局發(fā)布了《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，指明了林業(yè)科技發(fā)展“十二五”前進(jìn)的方向。
新科技革命 給林業(yè)帶來新機(jī)遇
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長，已成為世界各國搶占21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭的制高點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出，當(dāng)前，新科技革命浪潮對(duì)世界林業(yè)發(fā)展的影響十分深刻。前沿技術(shù)迅猛發(fā)展，林木遺傳學(xué)研究已進(jìn)入基因組時(shí)代，杉木、馬尾松育種跨入第三代良種培育新階段，利用生物質(zhì)資源代替石油化工原料制備生物基材料已成為國際新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)；綠色發(fā)展技術(shù)方興未艾，綠色催化、定向合成、多元重組、循環(huán)綜合高效利用等技術(shù)將為林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色增長提供更多可能，林業(yè)碳匯技術(shù)成為國際研究熱點(diǎn)；森林可持續(xù)經(jīng)營理論廣泛應(yīng)用，多功能林業(yè)技術(shù)體系日趨完善；林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)日新月異，林業(yè)以其資源優(yōu)勢(shì)已成為生物能源、生物材料、生物醫(yī)藥等生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，孕育催生新的產(chǎn)業(yè)革命，開發(fā)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型林業(yè)生物資源高效轉(zhuǎn)化利用技術(shù)及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長。
這些昭示著，科技對(duì)綠色發(fā)展和未來林業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用將更加巨大。
我國林業(yè)步入了科學(xué)發(fā)展的新階段，新形勢(shì)和新機(jī)遇要求我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技支撐能力。
——實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)，迫切需要依靠科技進(jìn)步提升森林資源培育技術(shù)水平。確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)是當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。我國森林資源嚴(yán)重短缺，質(zhì)量不高，人均森林面積不足世界平均水平的1/4，喬木林每公頃蓄積量只有世界平均水平的78%。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)森林資源的剛性需求，必須加強(qiáng)高抗林木新品種選育、人工林高效培育、森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化和多目標(biāo)經(jīng)營等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建高水平森林資源培育技術(shù)支撐體系，為實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的科技保障。
——保障國土生態(tài)安全，迫切需要依靠科技進(jìn)步攻克生態(tài)建設(shè)技術(shù)瓶頸。我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)占國土面積的60%以上。要保障國土安全，必須大力推進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)。因此，強(qiáng)化科技在建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和豐富生物多樣性等方面的創(chuàng)新與集成，攻克困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，任務(wù)十分緊迫。
——提供豐富的林產(chǎn)品，迫切需要依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國是林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，人造板、木地板和木家具等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。但我國林產(chǎn)品加工業(yè)80%以上為中小企業(yè)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率不到發(fā)達(dá)國家的1/6，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端位置。改變傳統(tǒng)的大規(guī)模加工生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的高耗低效發(fā)展模式，必須加強(qiáng)商品林定向培育、資源高效利用以及高附加值產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化特色林下產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，加快培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更豐富的林產(chǎn)品。
——實(shí)現(xiàn)興林富民，迫切需要依靠科技進(jìn)步提高林業(yè)生產(chǎn)效益。林改關(guān)系到5.1億農(nóng)民的切身利益，提高25.49億畝林改林地的生產(chǎn)效益，促進(jìn)興林富民，對(duì)林業(yè)科技發(fā)展提出了新要求。
——應(yīng)對(duì)氣候變化，迫切需要依靠科技進(jìn)步提高林業(yè)碳匯能力。增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力，是應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略抉擇。到2015年要實(shí)現(xiàn)森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到84億噸，必須發(fā)揮科技在林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化中的引領(lǐng)和保障作用，加強(qiáng)退化土地造林增匯、天然林增匯經(jīng)營、碳匯人工林定向培育、能源林建設(shè)、林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)碳匯林業(yè)快速發(fā)展。
總體思路 一、四、六、八
《規(guī)劃》提出“十二五”林業(yè)科技發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的總體要求和林業(yè)科技的自身特點(diǎn)，以推進(jìn)科技創(chuàng)新為核心，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四大主題，緊扣五大需求，堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合，完成八大任務(wù)，全面推進(jìn)林業(yè)科技事業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞著一個(gè)目標(biāo)：“支撐現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)”的總體目標(biāo)。為構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系提供全面科技支撐，建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，搶占國際林業(yè)科技制高點(diǎn)，培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支撐實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”，引領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
突出四大主題：創(chuàng)新主題、強(qiáng)化應(yīng)用、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)林改四大主題。突出創(chuàng)新主題，圍繞科技鏈條，突出創(chuàng)新主體，打造創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，大力開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；突出強(qiáng)化應(yīng)用主題，圍繞林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，加速成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，顯著提升林業(yè)科技成果推廣率；突出升級(jí)產(chǎn)業(yè)主題，圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，前瞻性地部署前沿高技術(shù)研究，培育林業(yè)生物種業(yè)、生物質(zhì)能源、生物醫(yī)藥、新材料、信息化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；突出服務(wù)林改主題，以興林富民、改善民生為目標(biāo)，加強(qiáng)林改重大理論與政策研究，開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)集成與應(yīng)用，實(shí)施林業(yè)科技富民工程，增加農(nóng)民收入，鞏固林改成果。
堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持繼承發(fā)展，注重近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合。既要瞄準(zhǔn)當(dāng)前，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的技術(shù)攻堅(jiān)，又要著眼未來，對(duì)林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究進(jìn)行超前部署。同時(shí)，針對(duì)林業(yè)科研周期長的特點(diǎn)，注重林業(yè)科技工作的繼承和發(fā)展。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重整體推進(jìn)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合。以國家統(tǒng)籌、整體推進(jìn)為主導(dǎo)，重視區(qū)域科技在林業(yè)科技整體工作中的地位和作用，加大區(qū)域特色林業(yè)科技的研發(fā)力度，促進(jìn)區(qū)域林業(yè)科技協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高區(qū)域創(chuàng)新能力。三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，注重生態(tài)科技與產(chǎn)業(yè)科技相結(jié)合。以國家目標(biāo)和市場需求為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)區(qū)布局科技鏈，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)攻堅(jiān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)研究，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化提供支撐。四是堅(jiān)持優(yōu)化配置，注重科學(xué)研究與能力建設(shè)相結(jié)合。部署全局性、帶動(dòng)性的重大關(guān)鍵技術(shù)研究，重視林業(yè)創(chuàng)新研究平臺(tái)、大型科研基地以及科技人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科技資源配置，以科學(xué)研究促進(jìn)能力建設(shè)，以能力建設(shè)提升科學(xué)研究水平。五是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重高新技術(shù)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合。既要加強(qiáng)源頭自主創(chuàng)新，提高林業(yè)科技自主研發(fā)能力，又要重視技術(shù)集成創(chuàng)新，兼收并蓄林業(yè)基礎(chǔ)理論、高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)，加速林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)科技支撐能力。六是堅(jiān)持服務(wù)全局，注重自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相結(jié)合。針對(duì)林業(yè)發(fā)展的自然區(qū)域分布和社會(huì)參與共建的特點(diǎn)，遵循自然規(guī)律，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)林業(yè)軟科學(xué)研究，以機(jī)制、理論創(chuàng)新帶動(dòng)林業(yè)政策、決策創(chuàng)新，服務(wù)林業(yè)發(fā)展全局。
完成八大任務(wù)：重點(diǎn)突破林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)；超前部署林業(yè)高新技術(shù)研究；前瞻開展林業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究；著力加快林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用；全面加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)；突出抓好林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；優(yōu)化完善林業(yè)科技發(fā)展保障服務(wù)體系；積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)理論和發(fā)展戰(zhàn)略研究。
發(fā)展目標(biāo) 科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%
《規(guī)劃》明確了“十二五”林業(yè)科技的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，基本建立起適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，在新品種創(chuàng)制、森林經(jīng)營、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境改善與治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、區(qū)域林業(yè)等研究領(lǐng)域取得重大突破，林業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，林業(yè)科學(xué)事業(yè)得到全面發(fā)展，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，重要科技成果總數(shù)達(dá)到2000項(xiàng)，林業(yè)專利數(shù)量增加1倍。
《規(guī)劃》對(duì)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化與林產(chǎn)品質(zhì)量安全、國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)5個(gè)方面作出了科技發(fā)展的具體目標(biāo)要求。
生態(tài)建設(shè)科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。培育高抗新品種150個(gè)以上；獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林木功能基因100個(gè)；提供林業(yè)重點(diǎn)工程技術(shù)規(guī)程與建設(shè)模式300個(gè)以上，典型脆弱生態(tài)區(qū)造林保存率達(dá)到75%以上；開發(fā)重大生物災(zāi)害控制技術(shù)與設(shè)備（藥劑）50項(xiàng)以上，重大生物災(zāi)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；研發(fā)森林火災(zāi)預(yù)警防控與快速撲救等重大裝備系統(tǒng)10套以上。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提高。培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)用材林新品種200個(gè)以上，材積生長量提高20%以上；培育高產(chǎn)、超高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林新品種90個(gè)以上，良種使用率達(dá)到65%以上，主要木本糧油新品種單產(chǎn)提高50%以上；研發(fā)生物質(zhì)新材料、生物質(zhì)能源和生物質(zhì)化學(xué)品等林業(yè)資源高效加工利用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品200項(xiàng)以上，林產(chǎn)品附加值提高20%以上；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟7個(gè)。
科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平顯著提升。健全林業(yè)科技推廣體系，完善和建立省、地、縣級(jí)林業(yè)科技推廣站（中心）3362個(gè)。構(gòu)建7大林業(yè)科技創(chuàng)業(yè)鏈，分區(qū)域和類型建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地200個(gè)；派遣林業(yè)科技特派員1萬名，培訓(xùn)林業(yè)科技推廣人員、基層技術(shù)人員和林農(nóng)200萬人次；推廣林木新品種新技術(shù)1500項(xiàng)以上。
標(biāo)準(zhǔn)化和林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平顯著提高。制修訂林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，建設(shè)全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)300個(gè)，完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立健全各級(jí)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，新建國家或局級(jí)林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)30個(gè)，完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果和核心技術(shù)總量增長50%以上，植物新品種和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)以國家林業(yè)科學(xué)中心為主體的國家、區(qū)域、企業(yè)三個(gè)層次的創(chuàng)新中心10個(gè)-15個(gè)；新建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)-2個(gè)、國家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)-2個(gè)、國家工程技術(shù)（研究）中心3個(gè)-5個(gè)、局級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個(gè)-30個(gè)、局級(jí)工程（技術(shù)）研究中心50個(gè)、局生態(tài)系統(tǒng)定位研究站58個(gè)，建設(shè)國家林業(yè)長期實(shí)驗(yàn)基地50個(gè)-80個(gè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地50個(gè)；建立國家級(jí)林業(yè)數(shù)字化圖書文獻(xiàn)服務(wù)中心1個(gè)，區(qū)域林業(yè)圖書文獻(xiàn)服務(wù)中心3個(gè)-5個(gè)；建設(shè)區(qū)域林業(yè)分析測(cè)試中心8個(gè)-10個(gè)，植物新品種測(cè)試中心1個(gè)、分中心2個(gè)、測(cè)試站10個(gè)，建立林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)基地6個(gè)，林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息預(yù)警中心1個(gè)。
重點(diǎn)任務(wù) 推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展升級(jí)
《規(guī)劃》提出8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都事關(guān)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的全局和未來，并被列到了同等重要的位置上。
重點(diǎn)任務(wù)一：重點(diǎn)突破林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。針對(duì)我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，以增加資源總量、增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能、提高產(chǎn)業(yè)效益、服務(wù)林權(quán)改革為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林經(jīng)營和保護(hù)、資源培育與高效利用、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、林業(yè)碳匯、木本糧油、林業(yè)生物能源、林業(yè)裝備、林業(yè)信息化以及區(qū)域林業(yè)等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)研究。
重點(diǎn)任務(wù)二：超前部署林業(yè)高新技術(shù)研究。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，瞄準(zhǔn)國際高技術(shù)前沿，重點(diǎn)開展林木、竹藤、花卉、林特產(chǎn)資源高效分子育種及轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究，引領(lǐng)林業(yè)生物種業(yè)發(fā)展；研究生物反應(yīng)器規(guī)?；铣闪衷椿钚晕镔|(zhì)技術(shù)，引領(lǐng)林藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)制新型生物質(zhì)材料與綠色化學(xué)品，引領(lǐng)林業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；研究林業(yè)生物質(zhì)能源固化、液化、氣化等高新技術(shù)，開發(fā)以木質(zhì)纖維為原料的第二代生物質(zhì)能源新產(chǎn)品，培育新能源產(chǎn)業(yè)；探索林木光合作用調(diào)控、高性能納米生物基新材料制備、生物質(zhì)定向解聚與分子重組等前沿技術(shù)。在組織實(shí)施過程中，充分發(fā)揮主動(dòng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技引領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)基地的作用，強(qiáng)化新技術(shù)交融與創(chuàng)新，堅(jiān)持創(chuàng)新與示范同步，研究與應(yīng)用并舉，培育開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著高效、高值、高端、低碳“三高一低”的綠色方向發(fā)展。
重點(diǎn)任務(wù)三：前瞻開展林業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究。以增強(qiáng)林業(yè)原始創(chuàng)新能力為目標(biāo)，圍繞森林生態(tài)服務(wù)功能、林業(yè)生物災(zāi)害防控、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、林木種質(zhì)創(chuàng)新、森林資源培育和資源高效利用等方面的重大科學(xué)問題開展基礎(chǔ)研究，為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐。開展森林、濕地和荒漠等陸地生態(tài)系統(tǒng)的過程與服務(wù)功能的基礎(chǔ)研究，揭示森林與水的關(guān)系以及陸地生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)與調(diào)控機(jī)理，闡明森林植被與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，提出陸地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能評(píng)價(jià)的理論與方法，探索氣候變化條件下森林可持續(xù)經(jīng)營的生態(tài)學(xué)機(jī)制和固碳減排增匯機(jī)制，創(chuàng)新森林災(zāi)害生態(tài)調(diào)控與防治理論。開展林木基因組學(xué)、植物學(xué)、植物生理學(xué)、森林土壤學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究，揭示樹木生長發(fā)育、木材形成、抗逆性、林果營養(yǎng)物質(zhì)形成和林地退化等機(jī)理。研究植被三維結(jié)構(gòu)信息的主被動(dòng)遙感融合同化反演理論與方法。開展木材生物學(xué)合成過程與分離基礎(chǔ)研究，揭示生物質(zhì)熱裂解調(diào)控、生物降解與生物煉制基礎(chǔ)科學(xué)問題，研究生物能源用微生物代謝組學(xué)與功能基因組學(xué)，闡明第二代生物能源催化轉(zhuǎn)化機(jī)理。
重點(diǎn)任務(wù)四：大力加強(qiáng)林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用。以科技示范和技術(shù)服務(wù)為核心，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，政策引導(dǎo)，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)，深入開展形式多樣的林業(yè)科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的林業(yè)新品種新技術(shù)，全面提升林業(yè)建設(shè)的科技含量和生產(chǎn)水平。
重點(diǎn)任務(wù)五：全面加快林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。深入貫徹林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施，完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系，開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升我國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督水平。
重點(diǎn)任務(wù)六：突出抓好林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞現(xiàn)代林業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)科技條件的需求，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)（基地）、科技信息共享平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善支撐科技創(chuàng)新的條件和平臺(tái)，提升林業(yè)科技基礎(chǔ)條件水平，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。
重點(diǎn)任務(wù)七：優(yōu)化完善林業(yè)科技發(fā)展保障服務(wù)體系。把握國際林業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和我國林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，加大林業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、生物安全管理、生物遺傳資源保護(hù)與管理、林業(yè)認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作力度，加快國際化進(jìn)程，更好地激勵(lì)、保障林業(yè)科技自主創(chuàng)新，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)任務(wù)八：積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)理論和發(fā)展戰(zhàn)略研究。圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，前瞻世界林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)開展林業(yè)發(fā)展理論、戰(zhàn)略、模式和政策研究，構(gòu)建完備的林業(yè)發(fā)展理論導(dǎo)向體系、政策保障體系和決策支持體系，為維護(hù)國土生態(tài)安全、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、參與國際林業(yè)進(jìn)程等提供理論支持和政策保障。
