《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》日前發(fā)布，決定取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目?！皣?guó)內(nèi)水運(yùn)貨運(yùn)代理、船舶代理審批”等涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的十多個(gè)行政審批項(xiàng)目取消。
“外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批”，“外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批”，“國(guó)內(nèi)水運(yùn)貨運(yùn)代理、船舶代理審批”等3項(xiàng)由交通運(yùn)輸部實(shí)施的審批取消?！懊裼脵C(jī)場(chǎng)命名（更名）審批”，“民用航空器維修管理人員資格認(rèn)定”，“民航企業(yè)及機(jī)場(chǎng)參股審核”，“民用航空器飛行教員執(zhí)照核發(fā)”，“民用航空器領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員教員合格證核發(fā)”等9項(xiàng)由中國(guó)民航局、民航地區(qū)管理局或中國(guó)民航局授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施的審批取消。其中，“航空氣象環(huán)境探測(cè)審批”自2012年12月31日取消。
此外，公安、海關(guān)、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)實(shí)施的6項(xiàng)與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的審批事項(xiàng)也被取消，包括：“出海船舶邊防登記簿核發(fā)”、“合資船船員登陸證核發(fā)”、“航行港澳小型船舶查驗(yàn)簿核發(fā)”、“公共交通工具衛(wèi)生許可”、“進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸審批”、“公路貨運(yùn)業(yè)代開(kāi)票納稅人認(rèn)定”。
兩項(xiàng)由交通運(yùn)輸部實(shí)施的項(xiàng)目下放管理層級(jí)：“地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”下放到地方人民政府交通運(yùn)輸行政部門(mén)，“長(zhǎng)江、珠江干線水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審批”下放到流域管理機(jī)構(gòu)。“通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可”、“非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記”、“民用航空油料企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)許可”、“民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā)”4項(xiàng)由中國(guó)民航局實(shí)施的項(xiàng)目下放到民航地區(qū)管理局。
據(jù)悉，這次取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目，主要集中在投資領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目三個(gè)領(lǐng)域。其中，投資領(lǐng)域，特別是對(duì)涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。例如，國(guó)家發(fā)改委將“擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元至20億元的項(xiàng)目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限下放到國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或省級(jí)人民政府投資主管部門(mén)，將“在沿海新建年吞吐能力200萬(wàn)噸至500萬(wàn)噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限下放到省級(jí)人民政府投資主管部門(mén)。商務(wù)部將“外商投資道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商投資國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商投資國(guó)際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“涉及國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”、“外商獨(dú)資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批”等涉及外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的審批項(xiàng)目下放到省級(jí)人民政府商務(wù)行政部門(mén)。
