施行11年的《廣州市城市路橋隧道車輛通行費年票制試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)擬將修訂。日前,《廣州市城市路橋隧道車輛通行費年票制辦法(修訂稿)》(以下簡稱《辦法》)正式公布,自即日起至11月10日征求社會公眾意見?!掇k法》規(guī)定:年票滯納金總額最高不得超過應繳年票通行費總額;實行年票制收費的區(qū)域范圍、標準和期限,按照省人民政府的批準執(zhí)行;收費使用情況要公開,等等。
變化一
收費標準按省府批準執(zhí)行
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定,實行年票制收費的路橋、隧道包括:內環(huán)路及其放射線、廣園快速路西段、鶴洞大橋、解放大橋、江灣大橋、海印大橋、廣州大橋、珠江隧道。
不過,廣州市法制辦在此次修訂稿的說明中指出,由于上述路橋已經(jīng)不能包含目前年票制的實施范圍,委托次票收費站不斷調整,收費標準也可能調整。針對這一變化,《辦法》將原來的規(guī)定修改為:“實行年票制收費的區(qū)域范圍、標準和期限,按照省人民政府的批準執(zhí)行”。
另外,針對關于新購、新入戶車輛起征計算時間,《辦法》將原規(guī)定修改為:新車入戶、外地車遷入的,應當自登記之日起繳納年票通行費;車輛報廢、遷出的,自登記之日起停止繳納年票通行費;車輛被盜搶的,憑縣級以上公安部門出具的證明,自被盜搶之日起停止繳納年票通行費。
變化二
次票通行費單向按次征收
此次路橋年票收費修訂的另一大亮點是滯納金封頂。
根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》相關規(guī)定,《辦法》第十七條修改為:不按規(guī)定繳納年票通行費的,責令其補繳年票通行費,并從應繳之日起按日加收應繳年票費額2‰的滯納金,滯納金總額最高不得超出應繳年票通行費總額。不按規(guī)定繳納年票通行費,自滯納金產(chǎn)生之日起超過三十日,經(jīng)催告車輛所有人仍不履行的,市交通管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
而對于經(jīng)常出入本市年票制區(qū)域范圍的外地車輛,《辦法》規(guī)定,可以選擇繳納年票通行費或者次票通行費。次票通行費實行單向按次征收,憑票進入本市年票制區(qū)域范圍,進入一次繳納一次。在本市年票制區(qū)域范圍內留駐的,三日內有效;超過有效期的,應當另行繳納通行費。如果外地車輛不按規(guī)定繳納次票通行費,會如何處理呢?對此,《辦法》規(guī)定,不按規(guī)定繳納次票通行費的,除責令其補繳規(guī)定費額外,并處50元罰款。
變化三
收費使用還貸情況要公開
對于受到廣泛關注的通行費征收、使用情況,《辦法》規(guī)定,市財政部門應當定期向社會公布通行費的征收、管理、使用及貸款償還情況。還清貸款后,應當停止征收通行費。
另外,根據(jù)原有規(guī)定,廣州市車輛年審前必須先交年費。《試行辦法》就規(guī)定,廣州市車輛必須在每年辦理年審手續(xù)前繳納年票通行費。公安交通管理部門對沒有繳費的車輛,責令車主到市政管理部門繳費后,方可辦理有關手續(xù)。對此,廣州市法制辦根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國行政許可法》,刪除了這一規(guī)定。