近年來,青海省財政籌措資金10.2億元,采取獎補(bǔ)結(jié)合、設(shè)立還債專項資金等有效方式,化解農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育債務(wù)、高校債務(wù)及政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù),幫助其卸下歷史包袱輕裝上陣。
受歷史基礎(chǔ)、自然環(huán)境、財力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等特殊因素的影響,青海省義務(wù)教育的發(fā)展相對滯后。前些年各地為了加快推進(jìn)“普九”進(jìn)程,相繼舉債用于校舍等方面建設(shè),形成了一些困擾農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的債務(wù)。自2007年12月全國啟動清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)試點(diǎn)工作以來,省財政按照中央要求,將清理化解農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育債務(wù)作為民生工程來抓。在償債過程中,將償債資金納入專戶管理,直接償還到債權(quán)人,實行銷號制,償還一筆、登記一筆、銷號一筆。截至2010年底,共化解2005年底前形成的農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育債務(wù)4.6億元,比國家要求的時間提前一年完成,并通過了國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室考核驗收,多年困擾學(xué)校發(fā)展的債務(wù)問題得到了徹底解決,促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的持續(xù)健康發(fā)展。
隨著全省高校加快發(fā)展,學(xué)生數(shù)量迅速增加,校舍無法滿足需求等問題也隨之而來。高校通過貸款籌集資金改善辦學(xué)條件,發(fā)揮了積極作用。但最近幾年,高校面臨著巨大的還本付息壓力,債務(wù)問題已成困擾全省高等教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為解決制約高校發(fā)展的突出問題,省財政通過持續(xù)增加教育經(jīng)費(fèi)投入、鼓勵高校開展合作共建等一系列措施,解決省屬高校債務(wù)問題。2011年,省財政抓住中央支持地方高?;鈧鶆?wù)的時機(jī),特設(shè)高?;瘋Y金專戶,籌集資金4.35億元,用一年時間全部化解我省截止2009年底高等院校國內(nèi)貸款債務(wù),比中央要求的化債時限提前一年。省財政以此次化債為契機(jī),建立健全了高校債務(wù)風(fēng)險控制長效機(jī)制。
近年來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)問題困擾著政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國家明確要求,清理核實各級政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遺留債務(wù),確保2014年底前完成任務(wù)。根據(jù)這一要求,青海省財政在多年來加大對政法專項、辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入的基礎(chǔ)上,從今年開始,計劃用一年時間對2009年底前已建成投入使用,并納入債務(wù)清理化解范圍的各級法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法(含監(jiān)獄、勞教系統(tǒng))等政法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)1.25億元,全部予以化解,支持其輕裝上陣。
記者日前從省財政廳了解到,省財政還對多年來積累形成的農(nóng)村牧區(qū)公益性債務(wù)化解工作做出了安排部署,目前正在清理審核債務(wù)。待債務(wù)鎖定后,將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定程序,積極予以化解。 (記者 盧海)