為促進香港與內(nèi)地人員往來,加強經(jīng)貿(mào)文化交流,公安部門循序放寬申請條件、簡化辦證手續(xù),提高服務(wù)水平,取得顯著成效。
據(jù)公安部介紹,香港回歸15年來兩地人員往來快速增長。據(jù)統(tǒng)計,1997年,各地公安機關(guān)出入境管理部門審批內(nèi)地居民往來香港60.2萬人次,2011年達到1953.38萬人次,增長近32倍;1997年,香港居民來往內(nèi)地為7906.03萬人次,2011年達到近1.58億人次。
為此,公安部采取積極有效措施,一是增加申請渠道,放寬申請條件;二是取消有關(guān)限制,內(nèi)地居民申請赴香港探親、商務(wù)、旅游,取消名額和申請次數(shù)限制,并允許內(nèi)地居民從所有與香港直通的對外開放“水、陸、空”口岸通行;三是內(nèi)地居民赴香港定居實行電腦打分工作制度,按申請人得分高低順序?qū)徟判?,并每年對外公布審批分?shù)線。
近幾年,公安部門不斷提高科技應(yīng)用水平,便利兩地居民往來。2005年,內(nèi)地出入境邊檢機關(guān)在珠??诎堵氏葐⒂米灾P(guān)系統(tǒng),通過采取事先采集備案申請人指紋和面相的形式,港澳居民和持往來港澳通行證的內(nèi)地居民可以自行查驗通關(guān)。截至2011年,珠海、深圳、北京、上海、廣州共建有自助查驗通道354條。深圳、珠海車輛通行的陸路口岸采用“快捷通”系統(tǒng),用于車輛、駕駛員出入境的檢查。通過自動識別車牌號碼和駕駛員指紋、面相、證件信息等,駕駛?cè)藛T無需下車即可完成車輛和人員的出入境查驗,口岸通關(guān)速度大幅度提高。
各地公安機關(guān)出入境管理部門還不斷提高服務(wù)水平。廣東公安機關(guān)出入境管理部門采取了IC卡申請、電話申請、網(wǎng)上申請等便民措施,上海、重慶等地公安機關(guān)出入境管理部門推出了自助申請當場取證便民措施。