“在完成轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，下一步要全面深化第二步改革，以‘三改一加強’為重點，繼續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營體制改革，加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，在全國范圍內(nèi)打造和培育一批國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅郊瘓F。”9月23日，新聞出版總署在京召開2012年出版?zhèn)髅郊瘓F主要負(fù)責(zé)人座談會。新聞出版總署署長柳斌杰出席會議并講話，就出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革、技術(shù)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展以及做好迎接宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大各項工作等問題作出部署。
新聞出版總署副署長蔣建國主持座談會，副署長鄔書林、閻曉宏、孫壽山，中紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組組長宋明昌等出席。
柳斌杰在講話中對黨的十六大以來出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展取得的新突破給予了充分肯定。他指出，造就一流的出版?zhèn)髅郊瘓F是改革發(fā)展的重要標(biāo)志。黨的十六大以來，出版?zhèn)髅郊瘓F從無到有，不斷發(fā)展壯大，在文化創(chuàng)造和市場經(jīng)營中都起到了主導(dǎo)作用，出版發(fā)行了一大批精品力作，集團的市場占有率不斷提升，鞏固了主流思想文化主陣地，很好地滿足了廣大人民群眾的精神文化需求。各集團自覺深化改革，增強自身活力，絕大多數(shù)完成了公司制改造，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度；一批出版?zhèn)髅郊瘓F相繼實現(xiàn)了股份制改造并上市融資，初步確立了新聞出版市場主體地位；一批出版?zhèn)髅郊瘓F主動參與國際競爭，開拓海外市場，為中華文化走向世界作出了重要貢獻(xiàn)；各集團加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在擴大經(jīng)營規(guī)模和壯大自身方面成績斐然，其骨干地位和作用進(jìn)一步凸顯，擔(dān)當(dāng)起文化發(fā)展主力軍的重任，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。
柳斌杰強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握新聞出版改革發(fā)展面臨的新形勢，充分認(rèn)識加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的重要性緊迫性，抓住機遇乘勢而上，以改革為動力，以創(chuàng)新為支撐，推動出版?zhèn)髅郊瘓F實現(xiàn)新跨越。為此，柳斌杰提出四點要求，一是全面深化第二步改革，要積極推進(jìn)股份制改造，大力推動出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制；二是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要加大兼并重組力度，廣泛開展戰(zhàn)略性合作，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，建立多元化融資渠道，積極培育拓展消費市場，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力迅速壯大，質(zhì)量效益顯著提升；三是大力推動出版與科技融合，要積極應(yīng)用高新技術(shù)，大力發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，不斷完善科技創(chuàng)新體系；四是積極參與開拓國際市場，要創(chuàng)新文化內(nèi)容和表達(dá)方式，豐富國際傳播載體，開拓參展和參與競爭渠道，創(chuàng)新走出去的思路與途徑，面向世界求發(fā)展。
柳斌杰指出，要全面提高出版?zhèn)髅郊瘓F經(jīng)營管理的能力。他說，集團負(fù)責(zé)人在經(jīng)營思想上要加快四個方面的觀念轉(zhuǎn)變，一是從傳統(tǒng)出版?zhèn)髅较颥F(xiàn)代出版?zhèn)髅睫D(zhuǎn)變，二是從傳統(tǒng)載體向多載體轉(zhuǎn)變，三是由單一業(yè)態(tài)向多元化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，四是市場注意力要由國內(nèi)、城市轉(zhuǎn)向國際、農(nóng)村。同時，他強調(diào)，集團在經(jīng)營管理上要提高領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、企業(yè)策劃能力和具體業(yè)務(wù)能力。
柳斌杰還對做好迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大各項工作作了部署。他指出，迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大是全黨全國的一項重大政治任務(wù)，也是當(dāng)前新聞出版工作的主線和重點。全行業(yè)要按照黨中央要求和總署黨組部署，思想上高度重視、行動上自覺主動，精心組織、周密安排，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真做好黨的十八大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，認(rèn)真做好黨的十八大主題出版工作，認(rèn)真做好黨的十八大文獻(xiàn)及學(xué)習(xí)資料的出版發(fā)行工作，為黨的十八大營造良好的輿論環(huán)境、濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和有利的貫徹條件。
據(jù)統(tǒng)計，截止到2011年年底，全國出版、報刊和發(fā)行集團資產(chǎn)總額3680.1億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)資產(chǎn)總額的73.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2094.6億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的57.5%；實現(xiàn)利潤173.4億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)利潤的43.2%。
新聞出版總署各司局、直屬單位主要負(fù)責(zé)人，全國各省（區(qū)、市）新聞出版局局長及43家出版?zhèn)髅郊瘓F主要負(fù)責(zé)人等參加座談會。在為期一天半的時間里，與會代表們將圍繞出版?zhèn)髅郊瘓F如何加快改革發(fā)展展開廣泛交流、熱烈研討。
