為應對當前經濟下行壓力，牢牢把握發(fā)展主動權，搶占下一步發(fā)展先機，青海省計劃投資1361億元，擇優(yōu)實施50個科技含量高，產業(yè)關聯和配套能力強，主要經濟技術指標達到國內乃至世界同行業(yè)先進水平的重大技術進步項目，通過科技進步支撐引領青海省產業(yè)轉型升級和結構調整。這是記者9月21日從省政府新聞辦和省經委聯合召開的新聞發(fā)布會上得到的消息。
9月1日，國務院下發(fā)了《關于促進企業(yè)技術改造的指導意見》。省委、省政府統(tǒng)籌考慮抓當前與謀長遠、穩(wěn)增長與調結構、促改革與增后勁關系，在充分調研論證并征求工信部、國家有關行業(yè)協(xié)會、科研機構等單位和專家意見的基礎上，決定集中力量、突出抓好50個重大工業(yè)技術進步項目。
據省經委主任吳海昆介紹，這次擇優(yōu)篩選的50個項目，是按照加快建設國家循環(huán)經濟發(fā)展先行區(qū)、培育十大特色產業(yè)的戰(zhàn)略部署，在“雙百”行動基礎上進行的。項目集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、節(jié)能減排降耗、關鍵技術研發(fā)和現代物流業(yè)五大領域，涉及西寧、柴達木、海東三大工業(yè)園區(qū)及海南藏族自治州、海北藏族自治州。這批項目計劃財政投資5億元，經測算可以帶動企業(yè)自籌、銀行貸款和其他社會融資1350億元，真正發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用，實現促進投資和擴大消費，促進產業(yè)轉型升級和結構調整的預期效果。同時，這50個項目中，安排民營企業(yè)實施的就有35個，以便充分發(fā)揮民營企業(yè)在技術進步、結構調整中重要作用。目前，這些項目中，已有33個開工建設，17個年內開工。改造完成后，預計可新增銷售收入2249億元。到“十二五”末，預期將新增工業(yè)增加值700億元以上，成為今后幾年青海省工業(yè)發(fā)展的主體力量。
值得一提的是，這次實施的項目節(jié)能減排降耗效果明顯，將大幅提高青海省重點產業(yè)的技術裝備水平。使得太陽能光伏、鋰電、新材料、高端裝備制造、現代煤化工、鉀肥綜合利用、機制藏毯等項目技術裝備達到國際先進水平；鋼鐵、有色、特色輕工等行業(yè)的技術裝備水平和產品質量、原材料消耗、能耗、水耗、污染物排放等經濟技術指標達到國內先進水平；枸杞、青稞、沙棘等特色生物資源精深加工，形成規(guī)?；⑾盗谢纳a能力，使國內知名度、市場認知度和品牌效應顯著提升。同時，基本形成完整的硅材料及光伏產業(yè)鏈，鹽湖資源開發(fā)與天然氣化工緊密結合的產業(yè)鏈，新型煤化工產業(yè)鏈，鋁及鋁精深加工產業(yè)鏈，鋰電產業(yè)鏈，特色紡織等六條較為完整的產業(yè)鏈條。建成國內重要的光伏、鉀肥、鋁加工、藏毯產業(yè)基地，形成太陽能晶硅及光伏組件、鋁精深加工、鹽湖化工、藏毯等若干產業(yè)集群，在電子材料、生化制藥、新型化工材料等方面填補省內空白。
為了進一步突出科技進步在轉方式、調結構中的支撐引領作用，提高科技進步對工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻率，這次選擇的50個項目中，特別選擇了10項關鍵共性技術研發(fā)項目，支持創(chuàng)新能力強的企業(yè)攻關，努力消除技術瓶頸制約，加快新技術產業(yè)化應用。此外，這次的項目推進中，將堅持以重大技改項目為龍頭，以盤活存量、淘汰落后、提高產業(yè)集中度為目標，在光伏、鐵合金、煤炭等行業(yè)，引導企業(yè)通過股權合作、增資擴股、資產收購等多種方式進行聯合重組，促進產業(yè)、產品和企業(yè)組織結構的優(yōu)化組合，打造行業(yè)聯合艦隊。完成焦煤及新型煤化工、新能源上下游一體化、鉻化產業(yè)園、鐵合金多家企業(yè)的重組，扭轉企業(yè)散、亂、弱、差的局面，產業(yè)集中度明顯提高，將形成4戶過100億、2戶50億以上的大型現代企業(yè)集團。
為確保項目的順利推進，并發(fā)揮預期效益，青海省將成立省級項目協(xié)調領導小組，負責研究解決項目建設中的重大問題。同時，分項目成立推進工作小組，專職抓項目推進工作。
