工業(yè)和信息化部2012年行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策座談會(huì)于9月4日在北京召開。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山出席座談會(huì)并講話,工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)作了主題發(fā)言。
楊學(xué)山強(qiáng)調(diào),行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要支撐和保障,是各類政策的核心。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施手段,加快健全完善工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)政策體系,推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作邁上新臺(tái)階,為工業(yè)和信息化長期平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
楊學(xué)山指出,工業(yè)和信息化部成立以來,把行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策作為重要的管理手段,協(xié)調(diào)出臺(tái)針對性財(cái)稅政策,推動(dòng)解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題;協(xié)調(diào)逐年加大財(cái)稅支持,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等政策措施的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果。行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策在部里各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
楊學(xué)山要求,要按照加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求,密切與相關(guān)方面溝通協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作,為工業(yè)和信息化又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。一是進(jìn)一步提高做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。立足于保持工業(yè)和信息化長期平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作放在突出重要位置。二是加快健全完善促進(jìn)工業(yè)和信息化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策體系。緊密結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通協(xié)作,在抓政策落實(shí)上下功夫,在進(jìn)一步爭取政策支持上下功夫,切實(shí)抓好財(cái)政資金管理和績效評價(jià)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的研究和儲(chǔ)備。注重加強(qiáng)前瞻性的重大問題研究,研究促進(jìn)信息消費(fèi)的政策,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人民幣匯率、產(chǎn)業(yè)投資基金等前瞻性重大課題的研究,為財(cái)稅政策的制訂與協(xié)調(diào)落實(shí)提供有力支撐。四是加快完善行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作體系。發(fā)揮財(cái)務(wù)司牽頭作用,完善各地工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、部內(nèi)司局以及部屬單位參與經(jīng)濟(jì)政策工作的征詢與交流機(jī)制。
周子學(xué)對近年來特別是2011年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,指出行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策在保持工業(yè)平穩(wěn)增長、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、扶持小型微型企業(yè)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要作用,但還存在財(cái)政資金規(guī)模偏小、企業(yè)總體稅負(fù)普遍較重等問題,支撐保障作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。他強(qiáng)調(diào),工作中要重點(diǎn)把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、我國工業(yè)化發(fā)展階段、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重大問題,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),做好六方面工作。一是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施;二是落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策;三是研究提出有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議;四是抓好行業(yè)進(jìn)出口稅收政策的協(xié)調(diào)落實(shí);五是根據(jù)產(chǎn)業(yè)新情況、新問題及時(shí)提出政策建議;六是抓好財(cái)政資金管理和績效評價(jià)工作。
會(huì)議還對財(cái)政資金績效評價(jià)、科技重大專項(xiàng)資金檢查兩項(xiàng)具體工作做了部署。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)就積極參與營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作情況作了專題介紹。與會(huì)代表就加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了交流。工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司司長王占甫對座談會(huì)情況進(jìn)行了總結(jié)。
各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及部屬單位的負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。